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，法務部長邱太三今天說，

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，將提案修法提高起訴門檻、引進人民參與的人民檢察審查會，

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，也要調整一、二審檢察署人力，

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，增設一審主任檢察官等。邱太三下午在法務部召開「從自己做起，

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，檢察體系的改革系列」記者會時，

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，做上述表示。他說，為提升檢察官辦案品質，除將透過國是會議司改議題，為檢察官爭取人力、物力、減輕案件負荷，集中辦案資源，就案件起訴部分，將研議提案修法提高起訴門檻，杜絕外界對檢察官濫行起訴的質疑。邱太三解釋，現行刑事訴訟法第251條第1項規定，「檢察官依偵查所得之證據，足認被告有犯罪嫌疑者，應提起公訴」，未來希望修改為「檢察官依偵查所得之合法證據，足信被告應受有罪判決者，應提起公訴。」針對不起訴處分及常引發外界質疑的案件簽結部分；邱太三說，將參考日本制度，研議修法相應法院引進人民參與審判，初步研擬，無告訴人的重大案件，檢察官若作出不起訴處分或簽結，可交由有人民參與的「檢察審查會」審查。他進一步說明，人民檢察審查會由一般民眾、學者及退休法官組成，並研議採交替任期制，兼顧成員代謝及避免案件中途全員更迭，無法銜接。邱太三也進一步指出，要強化團隊辦案模式，推動重大案件主任檢察官具名協辦；初步目標，各地檢署重大案件，至少要有10%以上有主任檢察官協同偵查，並在起訴書共同具名。為強化團隊辦案模式，邱太三認為，除鼓勵有經驗的幹練檢察官留任一審外，「必要時調撥二審人力至一審」，並增設一審主任缺，一審檢察官可由現行的三至六人為一組，改為三至四人，每組設主任檢察官。防弊部分，邱太三強調得強化檢察官評鑑制度、外部民主性，修法增加評鑑委員會的外部委員，即民間人士的人數，以提高外部參與檢察官的監督；放寬請求個案評鑑時效，擬由現制2年延長為5年等。他表示，法務部會在司改國是會議期間主動提出改革方案，今天所提的方案有些是分組會議中討論的議題，待司改國是會議完畢後，會提出修正條文草案，內規部分也會著手進行修改。1060216(中央社)，

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，金管會將推動「風險導向」內部稽核制度，

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，預計國銀下半年可提出申請，

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，明年即可適用。金融監督管理委員會今天預告「金融控股公司及銀行業內部控制及稽核制度實施辦法」修正草案及「保險業內部控制及稽核制度實施辦法」修正草案。金管會檢查局表示，

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，現行辦法明定銀行內稽對營業、財務及管理單位每年至少有各一次的一般查核及專案查核，

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，未充分考量各單位風險差異，

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，實務上未具彈性。即對最全台分行數最多的合作金庫銀行來說，其分行約有 300家，根據現行規定，合庫銀內部稽核一年需至少進行600次的查核。官員表示，為使內稽資源更有效配置，在業者建議下，金管會推動相關辦法的修法，讓符合一定條件的銀行，不僅可自訂內稽查核頻率，亦可針對需加強的業務強化內稽。官員指出，考量目前各金融業內部控制制度成熟度不一，風險導向內部稽核制度初步先由本國銀行適用。根據過往慣例，銀行會在年底前提報金管會下一年的內稽作業計畫，官員說明，辦法預告期間，若外界沒有意見，此次修法預估可在 8月底前完成，即銀行今年就可提出申請，明年即可適用。1050524(中央社)，

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，雄壯有力」，

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，在華人社會傳唱80餘年，

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，早沁入台灣人心靈，

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，但作曲家程懋筠一生成就及經歷，

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，卻因戰爭、政治等因素而漫漶不清，

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，為補這項缺憾，

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，全球中華文化產業發展協會21日在國父紀念館舉行「程懋筠教授紀念音樂會」，邀請程懋筠直、旁系後代4、50人來台，紀念這位中華近代音樂名家。
　程懋筠三女、西安音樂學院作曲系教授寧爾20日證實，父親1928年寫好曲子，本擬投稿給中國國民黨中央常務委員會，應徵國民黨黨歌，但一時又嫌不好而將歌譜丟進字紙簍，還是其元配搶救回來，投稿出去，結果在139首應徵作品中脫穎而出，勇奪「500銀圓獎金」。沿用到1937年，國民黨決定「即以現行黨歌為國歌」，1947年更確定黨歌為國歌，程懋筠之名遂與作詞者國父孫中山先生並列。
　台灣女聲樂家呂麗莉表示，2007年她受大陸中央音樂學院邀請，前往演唱程懋筠作品《懷舊》，當時她心存疑惑，怎麼大陸會重視中華民國國歌作曲者的生平及作品，還舉辦音樂會、出專書、製作光碟、辦相關研討會，還程教授歷史公道？但後來她發現，大陸對此的確較為開放，而中國民國國歌在台演唱近80年，不論老中青少，民眾知悉程懋筠者卻寥寥無幾，因此她起意舉辦程懋筠教授紀念音樂會，讓台灣民眾也瞭解程懋筠教授的成就。
　呂麗莉將程懋筠成就分為3類。首先是抗日歌曲，程懋筠1918年即留學日本，1921年考入日本東洋音樂學院，學習男高音聲樂，兼學作曲，還獲得日本聲樂學家田邊尚雄賞識，譽為「特生」（特優學生）；對日抗戰8年，程懋筠卻能在防空洞躲避日機轟炸，拿著紙筆創作激勵中國人的歌曲，極為難得。
　第2為藝術感性歌曲。呂麗莉指出，程氏家學淵源，國學詩詞造詣極深，加上作曲靈感豐富，故能為古詩詞注入新生命，在紀念音樂會上就有程懋筠為宋詞大家范仲淹作品譜曲的《懷舊》。
　第3則為近代中國音樂教育，不論音樂院設音樂系、音樂教育月刊、成立音樂管弦樂團、西洋歌劇舞台演出，程懋筠都是先驅。另外，程懋筠還認為京劇唱腔不合時宜，試圖改革，這些都是程氏的成就與貢獻。在國父紀念館舉行的「程懋筠教授紀念音樂會」演出時間為21日晚間7時30分，民眾僅需持3張9、10月份統一發票即可兌換一張入場券。，

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，針對肯亞將45名中華民國公民未循法律程序，

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，且以遵從「一中原則」為由遣送至中國大陸，

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，表達嚴正抗議，

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，要求肯亞政府提出合理說明。外交部晚間發布新聞稿表示，

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，對肯亞警方未遵照肯亞地方法院判決及高等法院簽發禁制令，強制拘留已獲判無罪釋放23名國人，及違反另案遭逮捕22名國人意願，並以遵從「一中原則」為由，強送至中國大陸，表達嚴正抗議，並要求肯亞政府提出合理說明。肯亞地方法院在4月5日宣判23名台籍人士無罪開釋並限期離境，肯亞警方卻強行將其等帶往首都奈洛比警局非法羈押超過24小時，後更無視肯亞高等法院禁制令，以粗暴方式將其等強行遣送至中國大陸。另外，肯亞警方更不顧4月8日被逮捕22名台籍人士意願，強制將其等遣送至中國大陸，已嚴重侵害權益。1050413(中央社)，

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，達422億元，

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，較上季大增3倍，

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，擺脫上半年單季只有百億的窘境。主要買盤大多來自建商出手獵地，

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，預期建商對於房地產後的恐慌感，

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，已經稍微緩解。不過商用不動產市場，

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，戴德梁行協理薛惠珍表示，

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，還是一片冷清，單季只有105億元，較上季萎縮6成。成交買盤，主要以北市內科廠辦以及桃園市工業地交易案為主，投資與自住需求兼具。值得注意的是，地上權土地交易市場，第3季則是首度「零成交」。戴德梁行估價師事務所所長楊長達表示，主要關鍵，是來自地價稅和房屋稅的問題，地租政策讓投資人遠離地上權個案，導致地上權屢屢標不出去。(工商)，

台中市有愛無礙關懷協會主辦的「有愛無礙 真情之旅」，

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，今日出動70台遊覽車及2台復康巴士，

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，載著2500名身心障礙者與志工朋友前往麗寶樂園！市長林佳龍與夫人廖婉如也揮手歡送大家快樂出遊！林佳龍說，

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，心中有愛，

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，生活就無障礙，

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，期盼台中市成為對身障者最友善的城市。今天上午出遊儀式，

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，由市長林佳龍及夫人廖婉如、台中市有愛無礙關懷協會理事長張鼎盛、社會局副局長陳坤皇等主協辦單位代表；市議員張雅旻、張廖萬堅、劉士州及南屯區長程泰源等人，

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，聚集出發地點，讓充滿溫馨感的心型粉紅氣球飛上藍天，象徵這趟旅遊正式啟程。「看到陽光露臉的晴空！」，林佳龍表示，今日天氣舒服宜人，大家將前往路途不遠的麗寶樂園，不用舟車勞頓，他祝福所有身障朋友及志工們好好放鬆、快樂出遊，也要平安返家，林佳龍特別請所有人放慢步調，盡情享受一年中最期待的出遊日。「心中有愛，生活就無障礙！」林佳龍提到他今年特別前往梨山跨年與升旗，當時許下的心願就是期盼新的一年，每個人都能成為一盞發光發熱的燈，照亮身邊的人，進而讓社會充滿光明與希望。市長夫人廖婉如表示，9年來與身障朋友的相處中，志工朋友不僅提供服務，更學習如何提供更貼切的需求，帶給身障朋友更好的服務，期盼這份感動的力量從台中出發。第一次帶身障孩子參加這項活動的蔡女士表示，小孩非常期待今天的出遊，而這趟行程不僅帶自己的孩子，也能從中和其他人交流，彼此相互照顧，很開心今天出來遊玩，也期待孩子玩得快樂。社會局指出，許多身障者因社會與環境因素，出遊經常面臨許多阻礙，為讓身障者能無障礙地順利出遊，台中市有愛無礙關懷協會及數家民間公司團體投入資源、培訓志工人力，促成有愛無礙真情之旅，不僅吸引許多身障朋友參加，更有上百名青年志工參與協助身障朋友的特殊需求。(中時即時)，

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，於莫斯科市中心的萬豪酒店舉辦105年雙十國慶酒會，

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，現場冠蓋雲集，

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，氣氛熱鬧。駐俄代表處邀請俄國聯邦政府官員、俄國「國會友台小組」榮譽主席瓦潛科、莫斯科大學亞非學院院長阿比卡傑夫、國際工程院主席古瑟夫、古典音樂團長皮盧金娜團長、俄羅斯日報總編輯傅若寧、普萊德集團總裁柯雪尼可夫等重要嘉賓計500餘位出席酒會。中華民國邦交國布吉納法索、薩爾瓦多、尼加拉瓜、巴拉圭等國駐俄大使亦到場致賀。駐俄代表王建業於致詞時首先感謝與會嘉賓的支持，

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，他表示，

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，今年台灣經由民主選舉，出現第一位女總統，蔡總統就職後，致力維繫兩岸關係現狀，同時推動「踏實外交」，以腳踏實地的精神，繼續與各國發展合作關係。王建業指出，台俄關係始終以經貿為實質基礎，今年1至6月台俄雙邊貿易額達到17億美元，在全球經濟低迷的環境下，實屬不易，未來雙方應繼續合作，共創榮景。同時，文化交流是台俄關係的另一重點，王建業強調，今年5月「雲門舞集」第七度受邀到俄國演出，林懷民總監以其獨特美學詮釋手法，再次風靡俄國觀眾。整體而言，過去一年台俄在教育、科技、經貿、觀光及文化領域的合作均持續發展。「莫斯科台北經濟文化協調委員會」主席羅伯夫隨後致詞祝賀，肯定駐俄代表處促進台俄合作交流的貢獻，並期許雙邊關係更上層樓。為了讓現場嘉賓體會台灣之美，代表處同仁於會場外展出多幅精彩的台灣人文、風景照片；現場並搭設3公尺的大型電視牆，介紹台灣未來施政重點，同時放映台灣觀光主題影片，介紹茶藝、水果及自然風光。台灣高梁酒聞名全球，深受俄國友人喜愛，今年駐俄代表處特別準備金門高梁酒及台灣小吃讓現場嘉賓品嚐，成為今年國慶酒會的另一焦點。1051007(中央社)，

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，中國大陸商務部今晚以「貿易救濟調查局負責人」名義表示，

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，大陸對此「強烈不滿」。美東時間17日，

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，美國商務部對陸製及日製冷軋板作出雙反調查終裁。其中裁定，

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，對陸製冷軋板課徵265.79%的傾銷稅率，

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，並課徵256.44%的補貼稅率。大陸商務部認為，

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，美國對大陸產品的雙反調查中「採取了很多不公正做法」，尤其是拒絕給予大陸國有企業區別稅率，嚴重損害陸企的抗辯權，且使陸企被迫放棄上訴，美國更藉機人為裁定超高稅率，大陸對此表示強烈不滿。商務部說，大陸商務部正利用世界貿易組織（WTO）爭端解決機制，為陸企爭取公平待遇，並敦促美國嚴格遵守世貿組織規則，盡快「糾正錯誤做法」。商務部強調，當前全球鋼鐵產業面臨的問題，是由於世界經濟成長乏力所致。簡單、頻繁地採取貿易保護措施，無助於從根本上解決各國鋼鐵產業面臨的困難。1050518(中央社)，

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，在豐原偏僻山區經營鬥雞場，

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，經營4個月下注金額達5、600萬元。警方在過年前查獲，

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，鬥雞渾然不知發生什麼狀況，

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，還繼續爭鬥不停，

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，有些鬥雞鬥到頭頂沒毛，現場血跡斑斑。張男等4人被依賭博罪嫌起訴，鬥雞行為部分遭動保處行政裁罰。刑大偵二隊過年前查緝鬥雞場時，現場數十名賭客紛紛竄逃，當場起出53隻鬥雞、5萬多元賭金，張男除經營鬥雞場，還飼養鬥雞出售。該鬥雞場位於豐原區南陽路隱密果園內，入口裝有電動鐵門及監視器，賭客須由外圍把風人員過濾身分才能進入，固定週四開賭，每天僅賭3至4場。警方查緝，現場大批50、60歲賭客嚇得逃竄，反倒是賽場內的2隻鬥雞完全不理會周圍狀況、繼續搏鬥。其中一隻鬥雞卻突然倒下、腳朝天，警方還以為輸的雞被鬥死，張男還在一旁解釋，輸的雞是「裝死」，擔心小命不保。該鬥雞場採「時計制」、「高、低雞」等多種賭法，時計制限時1.5小時，時間到若未分出勝負仍由裁判決定；「高、低雞」則為小雞與大雞決鬥，若一定時間內，小雞未輸則獲勝。賭客簽注金額從100到5000元不等，賠率為一賠一，但必須扣除兩成抽頭金，做為場地費、飼主及裁判酬勞等費用，每場下注賭金約10萬元。檢方偵結，依賭博罪嫌起訴張欽豐、鬥雞裁判劉倍啟（51歲）、雞主趙幸熾（57歲）、把風人員游武男（74歲）；張欽豐提供鬥雞決鬥賭博，涉虐待動物部分，則由動保法行政裁罰。(中時即時)，

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，正式提名67歲的葡萄牙前總理古特瑞斯（Antonio Guterres）擔任下屆聯國秘書長。(圖片取自BBC)

聯合國安理會15個成員國6日一致通過，

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，正式提名67歲的葡萄牙前總理古特瑞斯（Antonio Guterres）接任潘基文擔任下屆聯國祕書長。聯合國大會預計下周召表決是否通過提名，

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，一旦通過，

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，古特瑞斯將明年1月1日上任接替今年底卸任的潘基文。聯合國安理會六日舉行會議，

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，十五個理事國大使一致同意推舉葡萄牙前總理古特瑞斯（Antonio Guterres）出任聯合國祕書長，昨天第6輪投票中，古特斯雷得到13國贊成、2國無意見。六十七歲的古特瑞斯，二○○五到去年間擔任聯合國難民署高級專員達十年。他曾說，就算當上聯合國秘書長，也會持續為受壓迫者發聲。古特瑞斯生於葡萄牙里斯本，曾為物理學助理教授，1976年投身政治， 1992年任社會黨黨魁，1995至2002年間擔任葡萄牙總理。他在2005年到去年間擔任聯合國難民署高級專員達十年，多次勸說西方國家幫助難民，更表示當上聯合國祕書長，會持續為受壓迫者發聲。(中時電子報)

文章來源：António Guterres Pledges to Help Vulnerable as Secretary General，