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邱太三:提案修法提高起訴門檻

司改國是會議分組會議將召開,

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,法務部長邱太三今天說,

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,將提案修法提高起訴門檻、引進人民參與的人民檢察審查會,

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,也要調整一、二審檢察署人力,

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,增設一審主任檢察官等。邱太三下午在法務部召開「從自己做起,

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,檢察體系的改革系列」記者會時,

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,做上述表示。他說,為提升檢察官辦案品質,除將透過國是會議司改議題,為檢察官爭取人力、物力、減輕案件負荷,集中辦案資源,就案件起訴部分,將研議提案修法提高起訴門檻,杜絕外界對檢察官濫行起訴的質疑。邱太三解釋,現行刑事訴訟法第251條第1項規定,「檢察官依偵查所得之證據,足認被告有犯罪嫌疑者,應提起公訴」,未來希望修改為「檢察官依偵查所得之合法證據,足信被告應受有罪判決者,應提起公訴。」針對不起訴處分及常引發外界質疑的案件簽結部分;邱太三說,將參考日本制度,研議修法相應法院引進人民參與審判,初步研擬,無告訴人的重大案件,檢察官若作出不起訴處分或簽結,可交由有人民參與的「檢察審查會」審查。他進一步說明,人民檢察審查會由一般民眾、學者及退休法官組成,並研議採交替任期制,兼顧成員代謝及避免案件中途全員更迭,無法銜接。邱太三也進一步指出,要強化團隊辦案模式,推動重大案件主任檢察官具名協辦;初步目標,各地檢署重大案件,至少要有10%以上有主任檢察官協同偵查,並在起訴書共同具名。為強化團隊辦案模式,邱太三認為,除鼓勵有經驗的幹練檢察官留任一審外,「必要時調撥二審人力至一審」,並增設一審主任缺,一審檢察官可由現行的三至六人為一組,改為三至四人,每組設主任檢察官。防弊部分,邱太三強調得強化檢察官評鑑制度、外部民主性,修法增加評鑑委員會的外部委員,即民間人士的人數,以提高外部參與檢察官的監督;放寬請求個案評鑑時效,擬由現制2年延長為5年等。他表示,法務部會在司改國是會議期間主動提出改革方案,今天所提的方案有些是分組會議中討論的議題,待司改國是會議完畢後,會提出修正條文草案,內規部分也會著手進行修改。1060216(中央社),

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銀行內稽彈性化 明年將可適用

為使本國銀行內部稽核更有效率及簡化內稽報告申報作業,

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,金管會將推動「風險導向」內部稽核制度,

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,預計國銀下半年可提出申請,

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,明年即可適用。金融監督管理委員會今天預告「金融控股公司及銀行業內部控制及稽核制度實施辦法」修正草案及「保險業內部控制及稽核制度實施辦法」修正草案。金管會檢查局表示,

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,現行辦法明定銀行內稽對營業、財務及管理單位每年至少有各一次的一般查核及專案查核,

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,未充分考量各單位風險差異,

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,實務上未具彈性。即對最全台分行數最多的合作金庫銀行來說,其分行約有 300家,根據現行規定,合庫銀內部稽核一年需至少進行600次的查核。官員表示,為使內稽資源更有效配置,在業者建議下,金管會推動相關辦法的修法,讓符合一定條件的銀行,不僅可自訂內稽查核頻率,亦可針對需加強的業務強化內稽。官員指出,考量目前各金融業內部控制制度成熟度不一,風險導向內部稽核制度初步先由本國銀行適用。根據過往慣例,銀行會在年底前提報金管會下一年的內稽作業計畫,官員說明,辦法預告期間,若外界沒有意見,此次修法預估可在 8月底前完成,即銀行今年就可提出申請,明年即可適用。1050524(中央社),

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國歌作曲者音樂會 子孫共襄盛舉

 中華民國國歌「曲調莊嚴和平,

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,雄壯有力」,

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,在華人社會傳唱80餘年,

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,早沁入台灣人心靈,

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,但作曲家程懋筠一生成就及經歷,

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,卻因戰爭、政治等因素而漫漶不清,

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,為補這項缺憾,

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,全球中華文化產業發展協會21日在國父紀念館舉行「程懋筠教授紀念音樂會」,邀請程懋筠直、旁系後代4、50人來台,紀念這位中華近代音樂名家。
 程懋筠三女、西安音樂學院作曲系教授寧爾20日證實,父親1928年寫好曲子,本擬投稿給中國國民黨中央常務委員會,應徵國民黨黨歌,但一時又嫌不好而將歌譜丟進字紙簍,還是其元配搶救回來,投稿出去,結果在139首應徵作品中脫穎而出,勇奪「500銀圓獎金」。沿用到1937年,國民黨決定「即以現行黨歌為國歌」,1947年更確定黨歌為國歌,程懋筠之名遂與作詞者國父孫中山先生並列。
 台灣女聲樂家呂麗莉表示,2007年她受大陸中央音樂學院邀請,前往演唱程懋筠作品《懷舊》,當時她心存疑惑,怎麼大陸會重視中華民國國歌作曲者的生平及作品,還舉辦音樂會、出專書、製作光碟、辦相關研討會,還程教授歷史公道?但後來她發現,大陸對此的確較為開放,而中國民國國歌在台演唱近80年,不論老中青少,民眾知悉程懋筠者卻寥寥無幾,因此她起意舉辦程懋筠教授紀念音樂會,讓台灣民眾也瞭解程懋筠教授的成就。
 呂麗莉將程懋筠成就分為3類。首先是抗日歌曲,程懋筠1918年即留學日本,1921年考入日本東洋音樂學院,學習男高音聲樂,兼學作曲,還獲得日本聲樂學家田邊尚雄賞識,譽為「特生」(特優學生);對日抗戰8年,程懋筠卻能在防空洞躲避日機轟炸,拿著紙筆創作激勵中國人的歌曲,極為難得。
 第2為藝術感性歌曲。呂麗莉指出,程氏家學淵源,國學詩詞造詣極深,加上作曲靈感豐富,故能為古詩詞注入新生命,在紀念音樂會上就有程懋筠為宋詞大家范仲淹作品譜曲的《懷舊》。
 第3則為近代中國音樂教育,不論音樂院設音樂系、音樂教育月刊、成立音樂管弦樂團、西洋歌劇舞台演出,程懋筠都是先驅。另外,程懋筠還認為京劇唱腔不合時宜,試圖改革,這些都是程氏的成就與貢獻。在國父紀念館舉行的「程懋筠教授紀念音樂會」演出時間為21日晚間7時30分,民眾僅需持3張9、10月份統一發票即可兌換一張入場券。,

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外交部抗議遣送大陸提一中 要求肯亞說明

外交部今晚表示,

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,針對肯亞將45名中華民國公民未循法律程序,

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,且以遵從「一中原則」為由遣送至中國大陸,

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,表達嚴正抗議,

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,要求肯亞政府提出合理說明。外交部晚間發布新聞稿表示,

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,對肯亞警方未遵照肯亞地方法院判決及高等法院簽發禁制令,強制拘留已獲判無罪釋放23名國人,及違反另案遭逮捕22名國人意願,並以遵從「一中原則」為由,強送至中國大陸,表達嚴正抗議,並要求肯亞政府提出合理說明。肯亞地方法院在4月5日宣判23名台籍人士無罪開釋並限期離境,肯亞警方卻強行將其等帶往首都奈洛比警局非法羈押超過24小時,後更無視肯亞高等法院禁制令,以粗暴方式將其等強行遣送至中國大陸。另外,肯亞警方更不顧4月8日被逮捕22名台籍人士意願,強制將其等遣送至中國大陸,已嚴重侵害權益。1050413(中央社),

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建商出手獵地 Q3土地交易爆量3倍達422億元

戴德梁行(DTZ)今(4)日公布今年第3季不動產市場的土地交易金額,

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,達422億元,

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,較上季大增3倍,

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,擺脫上半年單季只有百億的窘境。主要買盤大多來自建商出手獵地,

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,預期建商對於房地產後的恐慌感,

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,已經稍微緩解。不過商用不動產市場,

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,戴德梁行協理薛惠珍表示,

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,還是一片冷清,單季只有105億元,較上季萎縮6成。成交買盤,主要以北市內科廠辦以及桃園市工業地交易案為主,投資與自住需求兼具。值得注意的是,地上權土地交易市場,第3季則是首度「零成交」。戴德梁行估價師事務所所長楊長達表示,主要關鍵,是來自地價稅和房屋稅的問題,地租政策讓投資人遠離地上權個案,導致地上權屢屢標不出去。(工商),

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有愛無礙真情之旅 林佳龍歡送身障及志工朋友出遊

有愛無礙真情之旅!今天由市長林佳龍及夫人揮手歡送身障及志工朋友出遊。(陳世宗攝)

台中市有愛無礙關懷協會主辦的「有愛無礙 真情之旅」,

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,今日出動70台遊覽車及2台復康巴士,

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,載著2500名身心障礙者與志工朋友前往麗寶樂園!市長林佳龍與夫人廖婉如也揮手歡送大家快樂出遊!林佳龍說,

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,心中有愛,

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,生活就無障礙,

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,期盼台中市成為對身障者最友善的城市。今天上午出遊儀式,

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,由市長林佳龍及夫人廖婉如、台中市有愛無礙關懷協會理事長張鼎盛、社會局副局長陳坤皇等主協辦單位代表;市議員張雅旻、張廖萬堅、劉士州及南屯區長程泰源等人,

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,聚集出發地點,讓充滿溫馨感的心型粉紅氣球飛上藍天,象徵這趟旅遊正式啟程。「看到陽光露臉的晴空!」,林佳龍表示,今日天氣舒服宜人,大家將前往路途不遠的麗寶樂園,不用舟車勞頓,他祝福所有身障朋友及志工們好好放鬆、快樂出遊,也要平安返家,林佳龍特別請所有人放慢步調,盡情享受一年中最期待的出遊日。「心中有愛,生活就無障礙!」林佳龍提到他今年特別前往梨山跨年與升旗,當時許下的心願就是期盼新的一年,每個人都能成為一盞發光發熱的燈,照亮身邊的人,進而讓社會充滿光明與希望。市長夫人廖婉如表示,9年來與身障朋友的相處中,志工朋友不僅提供服務,更學習如何提供更貼切的需求,帶給身障朋友更好的服務,期盼這份感動的力量從台中出發。第一次帶身障孩子參加這項活動的蔡女士表示,小孩非常期待今天的出遊,而這趟行程不僅帶自己的孩子,也能從中和其他人交流,彼此相互照顧,很開心今天出來遊玩,也期待孩子玩得快樂。社會局指出,許多身障者因社會與環境因素,出遊經常面臨許多阻礙,為讓身障者能無障礙地順利出遊,台中市有愛無礙關懷協會及數家民間公司團體投入資源、培訓志工人力,促成有愛無礙真情之旅,不僅吸引許多身障朋友參加,更有上百名青年志工參與協助身障朋友的特殊需求。(中時即時),

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駐俄代表處舉辦雙十國慶酒會 冠蓋雲集

駐俄羅斯代表處6日晚間,

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,於莫斯科市中心的萬豪酒店舉辦105年雙十國慶酒會,

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,現場冠蓋雲集,

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,氣氛熱鬧。駐俄代表處邀請俄國聯邦政府官員、俄國「國會友台小組」榮譽主席瓦潛科、莫斯科大學亞非學院院長阿比卡傑夫、國際工程院主席古瑟夫、古典音樂團長皮盧金娜團長、俄羅斯日報總編輯傅若寧、普萊德集團總裁柯雪尼可夫等重要嘉賓計500餘位出席酒會。中華民國邦交國布吉納法索、薩爾瓦多、尼加拉瓜、巴拉圭等國駐俄大使亦到場致賀。駐俄代表王建業於致詞時首先感謝與會嘉賓的支持,

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,他表示,

台中第四台

,今年台灣經由民主選舉,出現第一位女總統,蔡總統就職後,致力維繫兩岸關係現狀,同時推動「踏實外交」,以腳踏實地的精神,繼續與各國發展合作關係。王建業指出,台俄關係始終以經貿為實質基礎,今年1至6月台俄雙邊貿易額達到17億美元,在全球經濟低迷的環境下,實屬不易,未來雙方應繼續合作,共創榮景。同時,文化交流是台俄關係的另一重點,王建業強調,今年5月「雲門舞集」第七度受邀到俄國演出,林懷民總監以其獨特美學詮釋手法,再次風靡俄國觀眾。整體而言,過去一年台俄在教育、科技、經貿、觀光及文化領域的合作均持續發展。「莫斯科台北經濟文化協調委員會」主席羅伯夫隨後致詞祝賀,肯定駐俄代表處促進台俄合作交流的貢獻,並期許雙邊關係更上層樓。為了讓現場嘉賓體會台灣之美,代表處同仁於會場外展出多幅精彩的台灣人文、風景照片;現場並搭設3公尺的大型電視牆,介紹台灣未來施政重點,同時放映台灣觀光主題影片,介紹茶藝、水果及自然風光。台灣高梁酒聞名全球,深受俄國友人喜愛,今年駐俄代表處特別準備金門高梁酒及台灣小吃讓現場嘉賓品嚐,成為今年國慶酒會的另一焦點。1051007(中央社),

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鋼板遭美課徵傾銷稅 陸表強烈不滿

針對美國商務部日前對中國大陸及日本製冷軋板作出反傾銷反補貼(雙反)調查最終裁定,

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,中國大陸商務部今晚以「貿易救濟調查局負責人」名義表示,

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,大陸對此「強烈不滿」。美東時間17日,

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,美國商務部對陸製及日製冷軋板作出雙反調查終裁。其中裁定,

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,對陸製冷軋板課徵265.79%的傾銷稅率,

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,並課徵256.44%的補貼稅率。大陸商務部認為,

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,美國對大陸產品的雙反調查中「採取了很多不公正做法」,尤其是拒絕給予大陸國有企業區別稅率,嚴重損害陸企的抗辯權,且使陸企被迫放棄上訴,美國更藉機人為裁定超高稅率,大陸對此表示強烈不滿。商務部說,大陸商務部正利用世界貿易組織(WTO)爭端解決機制,為陸企爭取公平待遇,並敦促美國嚴格遵守世貿組織規則,盡快「糾正錯誤做法」。商務部強調,當前全球鋼鐵產業面臨的問題,是由於世界經濟成長乏力所致。簡單、頻繁地採取貿易保護措施,無助於從根本上解決各國鋼鐵產業面臨的困難。1050518(中央社),

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警方查獲鬥雞場 鬥雞傷痕累累4人起訴

59歲男子張欽豐,

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,在豐原偏僻山區經營鬥雞場,

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,經營4個月下注金額達5、600萬元。警方在過年前查獲,

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,鬥雞渾然不知發生什麼狀況,

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,還繼續爭鬥不停,

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,有些鬥雞鬥到頭頂沒毛,現場血跡斑斑。張男等4人被依賭博罪嫌起訴,鬥雞行為部分遭動保處行政裁罰。刑大偵二隊過年前查緝鬥雞場時,現場數十名賭客紛紛竄逃,當場起出53隻鬥雞、5萬多元賭金,張男除經營鬥雞場,還飼養鬥雞出售。該鬥雞場位於豐原區南陽路隱密果園內,入口裝有電動鐵門及監視器,賭客須由外圍把風人員過濾身分才能進入,固定週四開賭,每天僅賭3至4場。警方查緝,現場大批50、60歲賭客嚇得逃竄,反倒是賽場內的2隻鬥雞完全不理會周圍狀況、繼續搏鬥。其中一隻鬥雞卻突然倒下、腳朝天,警方還以為輸的雞被鬥死,張男還在一旁解釋,輸的雞是「裝死」,擔心小命不保。該鬥雞場採「時計制」、「高、低雞」等多種賭法,時計制限時1.5小時,時間到若未分出勝負仍由裁判決定;「高、低雞」則為小雞與大雞決鬥,若一定時間內,小雞未輸則獲勝。賭客簽注金額從100到5000元不等,賠率為一賠一,但必須扣除兩成抽頭金,做為場地費、飼主及裁判酬勞等費用,每場下注賭金約10萬元。檢方偵結,依賭博罪嫌起訴張欽豐、鬥雞裁判劉倍啟(51歲)、雞主趙幸熾(57歲)、把風人員游武男(74歲);張欽豐提供鬥雞決鬥賭博,涉虐待動物部分,則由動保法行政裁罰。(中時即時),

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正式提名 古特瑞斯將接任聯合國祕書長

聯合國安理會15個成員國6日一致通過,

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,正式提名67歲的葡萄牙前總理古特瑞斯(Antonio Guterres)擔任下屆聯國秘書長。(圖片取自BBC)

聯合國安理會15個成員國6日一致通過,

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,正式提名67歲的葡萄牙前總理古特瑞斯(Antonio Guterres)接任潘基文擔任下屆聯國祕書長。聯合國大會預計下周召表決是否通過提名,

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,一旦通過,

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,古特瑞斯將明年1月1日上任接替今年底卸任的潘基文。聯合國安理會六日舉行會議,

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,十五個理事國大使一致同意推舉葡萄牙前總理古特瑞斯(Antonio Guterres)出任聯合國祕書長,昨天第6輪投票中,古特斯雷得到13國贊成、2國無意見。六十七歲的古特瑞斯,二○○五到去年間擔任聯合國難民署高級專員達十年。他曾說,就算當上聯合國秘書長,也會持續為受壓迫者發聲。古特瑞斯生於葡萄牙里斯本,曾為物理學助理教授,1976年投身政治, 1992年任社會黨黨魁,1995至2002年間擔任葡萄牙總理。他在2005年到去年間擔任聯合國難民署高級專員達十年,多次勸說西方國家幫助難民,更表示當上聯合國祕書長,會持續為受壓迫者發聲。(中時電子報)

文章來源:António Guterres Pledges to Help Vulnerable as Secretary General,

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