保護主義專題（7）（中央社記者林惠君台北31日電）韓國早在1996年加入OECD以前，
，就進行法規鬆綁改革；面對全球經貿自由化潮流，
，「台灣卻鬆懈了10年！」中經院台灣WTO中心副執行長李淳這麼說到。
李淳直指，
，台灣自2002年加入WTO後，
，「鬆懈了10年」，
，這10年來內部並沒有重大改革，
，「台灣需要外部壓力鞭策，
，促進內部改革」。
台灣是小型開放經濟體，
，以出口為導向，
，面對經貿往來，是否仍有貿易保護主義？
長期研究區域經濟的李淳說，關稅就是一種貿易保護措施，不同產業有不同關稅，是依據不同的產業主管機關認定保護程度不同，決定採取多高的保護。
「一般超過5%的關稅，就是高關稅」，例如2011年農產品的「調製食品」名目執行稅率平均是16.54%，工業產品名目稅率4.18%，但實質稅率僅0.72%。
是否有國家完全沒有關稅？
李淳舉例，新加坡幾乎是零關稅，智利要在2015年取消關稅，澳洲有報告指出，簽FTA（自由貿易協定）效果不好，對於澳洲經濟發展最有利是自我消除關稅，如果純粹從經濟角度，取消關稅將成為趨勢，各國儘量貼近零關稅。
以韓美FTA及韓歐盟FTA為例，幾乎100%為零關稅，韓國與其他20幾個國家簽FTA，「幾乎都是零關稅待遇」。
李淳指出，雖各國都有關稅作為保護自身產業，但各國也試圖從簽FTA消除以關稅做為保護措施的障礙，「才可以發揮自己強項」。
除以高關稅保護農業外，國內服務業投資也有部分產業有所謂的「保護主義」。
李淳舉例，國內的郵政專營權，依郵政法解釋，像信用卡帳單及印有名字的週年慶廣告是信函，只有中華郵政可遞送，但郵政又可兼營快遞，因此，對民營業者造成不公平競爭。
李淳提到，韓國也面臨同樣問題，但因應美韓FTA，韓國今年修訂郵政法，將報紙、宣傳、定期刊物及信用卡排除在郵政專營外。
另外的一種保護則是「行政機關的自我保護」。
李淳直言，這種保護主義不是對產業的保護，而是「行政機關的自我保護」，因為「開放意味法規鬆綁與調和、消除不必要管制措施」。
舉例來說，美韓FTA監管規定提到，行政指導需書面為之且公布於網站上；法規預告至少要60天。
李淳說，這就是行政機關請業者「喝咖啡」（行政指導），指導內容須放在網站上，供公眾評論，台灣也與韓國差不多，常有「喝咖啡」的行政指導。
法規預告方面，李淳指出，國內由各主管機關訂定預告期間，一般都是7天，讓人來不及詳讀。他不諱言地說，「這就是典型的保護主義」、「保護自己免於受公眾評論」。
曾任經建會與金管會主委的中央研究院士胡勝正則認為，行政機關的保護主義與公務員「多做多錯、少做少錯」心態有關，另外跟首長更迭頻繁也有關係，再加上各部會間有所謂的「本位主義」。
胡勝正說，有貿易保護主義是部分事實，非完全事實。
胡勝正指出，製造業在過去10年來開放，「也因此使製造業有競爭力」。他也坦言，國內的確較保護服務業與農業，以農業來說，各國也都採保護主義，「並非只有台灣」，理由包括糧食安全，因此須採某種程度保護，而農民因較弱勢，也須保護。
台灣經貿自由化的腳步是否太慢？
李淳認為，「我們需要FTA推動國內改革」。
他舉韓國為例，改革第一步是在1994年欲申請加入經濟合作暨發展組織（OECD），在進行一連串改革後，在1996年加入成為會員。
第二步改革是大家熟知的期間，即面臨亞洲金融風暴，韓國在獲國際貨幣基金（IMF）金援的同時，須符合法規鬆綁、自由化的條件。
不過，談到開放，不免碰到最敏感的農業問題。
胡勝正指出，未來如果要加入跨太平洋夥伴協議（TPP），的確要面臨農業開放問題。
「農業不是不能開放」，但胡勝正認為應該要有一機制，讓開放後的經濟效果可以讓農民分享，像加入WTO（世界貿易組織）時，也補貼農民。
因應未來農業可能進一步開放，胡勝正建議，第一是要保護傳統的老農，保障他們生活；第二是要保護台灣農業技術及農業安全。
李淳則建議政府在經貿談判方面，像韓國專門成立談判部門，因此，國內應該也可以成立專責的談判部門，不然造成主管機關「一手談開放，另一手卻要保護」。1011231
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圖說:明知吸菸對身體不好，
，但許多癮君子仍無法抵抗「來一根」的誘惑。(達志影像)
不少人總是會在新的一年開始時設定新目標，
，期盼改掉過去的壞習慣，
，但有時候一年快過完了，
，才會驚覺自己的新年計劃跟本沒達成!明知不可為而為之，
，究竟為什麼戒掉壞習慣是這麼樣的困難?不管是戒菸、少吃垃圾食物還是停止咬指甲，
，這些壞習慣我們都知道需要改掉，
，但是卻總是難以克服，美國北卡羅萊納州德罕的杜克大學(Duke University)日前便發表了一項研究，透過神經學來探討「壞習慣為何如此難以割捨」。研究人員首先對小老鼠進行了「對糖上癮」的實驗，並觀察牠們的腦部活動，結果發現，小老鼠們腦中的「找糖」衝動增強了，成癮這件事的確和腦部有關!不過特別的是，這些小老鼠們腦部「停止找糖」的信號也變強了。研究人員認為，成癮者和非成癮者的差別在於這兩種信號產生的先後順序，而不是哪一種信號比較強烈，對於非成癮者來說，「停止做這件事」的信號會在「去做這件事」的信號形成前就開始作用，反之亦然。只不過，這些信號究竟是在大腦的哪裡產生的?研究人員表示還需做進一步的研究，他們期盼有一天能更清楚的了解「大腦與成癮」間的原理，進而改掉壞習慣，增加好的行為。★中時電子報關心您：吸菸有害健康！(中時電子報)
文章來源：aplus.com，
日前李沛旭在臉書Po他的專訪，
，寫著「看看就好」，
，被網友指難搞。女友蔡淑臻24日參加中視《鑑識英雄》慶功宴時替他滅火，
，「他是一個很真的人」。她為李的「率直」說了多次「請多包涵」，
，表示大家見到的李有保護色，
，但她看到最原始溫暖的他，
，有次兩人看到一雙日本製的防滑手套，
，李立刻想到劇組攝影師需要，
，便買下來，
，「他認真關心所有人」。兩人已交往４年多，她笑說他變得愛家、懂生活，說話也較不銳利，兩人一起去傳統市場買菜，在家做飯及健身，沒訂公約，家事共同分擔。她不會直接批評他，自己先做，漸漸潛移默化他，以前他的衣服只有黑白色，她刻意多穿鮮豔顏色，有天他拎了兩件衣服說：「妳看我以前不會買這種顏色，看了妳穿得好看，便打算試試。」《鑑識英雄》上周五播出最後一集，最高收視率1.04，落在鑑識小組討論足跡分析處，平均收視為0.71。中視礙於無線台的尺度，血腥殘暴畫面打上馬賽克，現在該劇將在LINE TV推出高畫質HD無碼版，可清楚看見血肉模糊的昂貴特效化妝，６月１日起完整13集一次播出。製作人顧超表示，第２季第１集將到美國，在李昌鈺博士的研究所拍攝，全部演員繼續演出，包括飾演微物專家的紀培慧。，
大陸公安部近日推出支持北京創新發展的20項出入境政策措施，
，包括外籍華人具有博士研究生以上學歷，
，或在中關村企業連續工作滿4年、每年在中國境內實際居住累計滿6個月，
，可直接申請在大陸永久居留，
，該措施將於今年3月1日起實施。據新京報報道，
，此次出台的政策設立了永久居留「直通車」，
，對符合認定標準的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女，
，經中關村管委會推薦，可直接申請在大陸永久居留資格。公安部將在中關村設立專門服務窗口，申請永久居留的審批進程也將由現行規定的受理後180日縮短至50日內。為吸引外籍創新研發團隊，政策還專門規定設立創業團隊成員和外籍技術人才快速入境和長期居留的便捷通道。中關村創業團隊的外籍成員和中關村企業選聘的外籍技術人才，入境後可憑工作許可和僱主擔保函件直接申請5年有效工作類居留許可，且不受到60周歲年齡限制。據指出，此次政策主要是為滿足北京創新發展中急需的四大類外籍人才的群體需求，包括外籍高層次人才、留學歸國創業外籍華人、外籍青年學生、創業團隊外籍成員。此外，新政策還允許境外高校外國學生在中關村短期實習，並允許在京高校外國留學生在中關村進行兼職創業等。(中時即時)，
台灣大電力研究試驗中心今天與全球產品安全測試及認證廠商UL DEWI(UL International GmbH)合作，
，共同發展離岸風力發電系統測試及驗證技術戰略。台灣大電力負責台灣離岸風力發電機的電氣安全、性能、及電力品質標準的制定與執行；UL DEWI則主力聚焦於全球岸上及離岸風力發電機型式認證，
，與各項風場營運維護的相關檢測認證等。雙方除了技術和業務的相互支援外，
，同時也對彼此的技術進行稽核而達成報告的互相認可。透過簽訂合作備忘錄，
，共同促進風力發電技術全球標準化發展。全台現有28座風場、330架陸域風力機，
，受惠於絕佳的地理位置引入強勁風量，
，台灣風力發電能量密度含量居全球排名第2、僅次於紐西蘭。然而陸域優良風場大都開發殆盡，
，風力發電朝向離岸發展已成必然。知名離岸風場統計公司4C Offshore評比台灣西部海域為全世界最優良的海上風場，其中50％屬台灣的領海，其得天獨厚的「狹管效應」造就威力更勝於歐洲的西風帶。然而，離岸大型風機所牽涉的技術領域既深且廣，包含項目繁瑣如氣象、機械、電機、土木、材料、控制、通訊甚至是海事工程等，其規模龐大若造成意外往往無法在第一時間有效搶救。近年來，隨著風電產業快速發展，各大廠專注製造之餘，可能導致技術改良與服務落後，更增加風電事故的發生機率與損害，因此離岸風電機組與電廠之事前的檢測及驗證工作更為各地政府所關注。台灣大電力研究試驗中心與UL自2012年起即針對再生能源檢測技術交流、驗證服務等進行合作，於2016年首度與UL DEWI洽談風力發電領域的技術合作，歷時4年終於完成合作備忘錄簽訂。台灣大電力研究試驗中心為全台灣唯一同時具備電力設備、系統與新能源產品測試第3方測試驗證單位，同時也是經濟部標準檢驗局的指定驗證與測試機構，於本次合作中將負責台灣離岸風力發電機的電氣安全與性能及電力品質標準的制定與執行。UL作為全球產品安全測試及認證領導者，旗下DEWI將以UL的全球認證技術網路，結合台灣高密度的完整生態系，預期可加速風力發電技術的創新、改善、驗證的循環速度，達到品質與成本優化，重新釋放回全球網路，造福全球的風力發電業者，加速再生能源的普及。台灣大電力與UL DEWI「離岸風力發電系統測試與驗證技術戰略」合作協定採行計劃驗證模式進行，從設計評估、零組件驗證、整機測試、供應鏈查廠、到水面下基礎安全驗證等各面向，主要依據標準為IEC61400及IEC 61850，此外更採納UL 6141及UL 6171等先進國際規範。未來將進一步針對台灣離岸風力機系統、關鍵組件之開發、維護、檢測等提供在地化國際性服務，使台灣離岸風力機上中下游能以最直接迅速及最低成本地進行相關研究、開發、關鍵零組件的驗證。(時報資訊)，
半身不遂的洪男在法庭上向法官痛陳，
，他的傷勢難以痊癒，
，已無法打球、爬山，
，甚至因此大小便失禁，
，失去性功能，
，就算結婚也無法生育。他身心受創，
，難以承受，
，控訴園區管理局設計不當造成他嚴重受傷，
，請求國賠及其工作勞動減損、看護費及精神撫慰等共計1943萬餘元。竹科管理局則澄清，
，指洪未依指示騎車，行進時未煞車就發生撞車，其本身也有疏失，加上車鑑報告主張洪未注意車前狀況才釀禍。科管局另就其公共設施符合相關法規，向法官表明無不當設置，認為洪自己有疏失，請法官駁回其求償要求。法官調查發現，園區三路及力行三路轉彎處人行道及緣石設置顯為不當設置，施工中未設置輔助標示及提供足夠照明，人行步道也妨礙行車路徑，為車禍是故主要原因。法官認為，科管局於案發後增設路燈，對洪男的傷害則難以改變，審酌其醫藥費及工作損失、看護費用、精神撫慰金等，判賠1485萬餘元，全案仍可上訴。，
在威尼斯影展、金馬奇幻影展、日舞影展、倫敦影展放映以來就話題不斷的《愛殺達令》，
，為避免劇情提早曝光，
，片商在上檔前一天才舉辦首場媒體試片，
，而電影中《哈利波特》丹尼爾雷德克里夫從影以來，
，最大膽裸露的演出引起騷動。
本片改編自美國真實殺人案件，
，同志詩人艾倫金斯堡因為迷戀學長卡爾，
，卡爾帶著金斯堡縱情於紐約夜生活，
，兩人產生超友誼關係，
，然而大學教授克默爾也瘋狂迷戀卡爾，
，某日克莫爾教授被警察發現陳屍河中，艾倫金斯堡也被捲入其中。
片商為免在台灣上映時劇情提早外洩，決定在上片前一天才舉辦首場媒體試片。《哈利波特》丹尼爾雷德克里夫劇中男男床戲劇照外流，令網友瘋傳，試片現場引起騷動，是丹尼爾雷德克里夫從影以來最大膽裸露演出，他與《蜘蛛人驚奇再起：電光之戰》飾演反派的丹恩迪漢激情擁吻畫面，讓參與試片的女記者臉紅心跳。，
利得生技(8490)預計將在於1月14日登錄興櫃，
，利得成立於2006年，
，實收資本額為台幣3.33億元，
，主要業務及開發產品以台灣本土特有種食藥用菇菌牛樟芝為研發主軸，
，研發內容包括牛樟樹復育造林、牛樟段木栽培牛樟芝子實體及固態培養牛樟芝菌絲體、牛樟芝健康食品及保健產品研發與生產等為主。據食品工業發展研究所資料，
，2014年全球保健市場規模為1142億美元，
，預估未來每年平均約5.3%成長。而國人偏愛服用保健食品養身的文化及高齡社會的來臨，
，根據ITIS及IMS Health統計，
，預估2015年保健品市場規模也上看1250億元台幣，
，且將每年持續成長。利得目前上市產品包括牛樟芝保健食品及化妝保養品等，目前開發中產品包括食孳用真菌類產品及牛樟芝植物新藥等。利得在2015年起開始布局原物料B2B銷售，陸續與國內外大廠洽談中。利得表示，為使企業能永續經營，推動台灣牛樟樹長期復育造林計畫是重要目標之一，公司在苗栗58公頃林地進行牛樟樹復育造林，並於2015年9月公告申請森林管理委員會(FSC FM/COC)認證，以助牛樟芝產業及環境保護永續發展，成為對社會善盡責任的企業。(時報資訊)，
表現漸入佳境的火箭隊當家後衛林書豪，
，將迎戰前來踢館的夏洛特山貓（Charlotte Bobcats），
，「捕貓之役」攸關火箭能否進入季後賽，
，豪哥也做好了背水一戰的準備，
，放話將緊盯對手華克（Kemba Walker）。另外，
，為了加強戰力，
，傳火箭短期內或引進活塞後衛拜能（Will Bynum），
，做為林書豪的候補。
即將到來的NBA明星賽象徵著上半球季的結束，
，對於一直在西區第8位的休士頓火箭而言，
，身為本屆明星賽的地主，戰績自然不能太過糟糕，對此，火箭也在2日為自己訂下在明星賽前保住5成勝率的目標。
場場硬仗保5不易
火箭如果想要達成5成勝率目標，首先3日與山貓之戰勢必得先奪勝，不過上次兩隊交手，山貓後衛華克第4節的奮起，讓火箭嚇出一身冷汗。對此，林書豪表示：「我會試著不讓他那麼好接球，或是站到太好的位置上。」
火箭在3日迎戰完山貓後，緊接著到明星賽前的6場比賽，有5場將碰上西區球隊，且其中包含了勇士、拓荒者和快艇等強隊，而唯一一場的東區比賽，還將碰上衛冕冠軍邁阿密熱火，保「5」難度頗高。
《Space City SCOOP》專欄作家亞當斯（Kyle Adams）就指出，林書豪近4場表現火紅，他能否保持好狀況，將是火箭能不能進季後賽的關鍵。
麥帥誇豪防守扎實
麥帥誇豪防守扎實
與金塊戰後，林書豪繼續表示需要提高自己防守的侵略性，但總教頭麥克海爾（McHale）反而說：「他防守很好，很扎實。」、「在困難時期，並不軟，努力反抗，是個作風強硬的孩子。」
美國媒體認為，休士頓火箭隊必須在後衛和前鋒兩個位置引援，活塞隊的候補後衛拜能將成為林書豪的強力替補；另外，火箭的幾名前鋒大將善攻而拙守，因此也須引進新血。
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建築業納入營業稅改徵增值稅試點，
，可能於明年上路，
，江蘇省建築市場管理協會會長汪士和在第10屆中國建築企業高峰論壇上指出，
，若按照增值稅11%的稅率計算，
，企業要繳的稅將增加近一倍。他更示警，
，建築業利潤不高，
，若依此稅率實行，
，不少小企業將面臨倒閉風險。
《中國企業報》報導，
，建築業營改增試點應已無從避免，直接衝擊企業的，是稅負非但未下降，反而巨幅增加。汪士和說，以南通四建為例，依去年的資料，以11%增值稅稅率計算，應繳的稅增加了91.78%。
中國建設會計學會近期對66家建築施工企業調查也顯示，若3%營業稅稅率改為11%的增值稅稅率，理論上平均減輕稅負為83%，但實際上稅負可能增加90%以上。
蘇州二建建築集團公司副總經理吳仲強認為，11%稅率遠超過建築業企業能承受的額度。雖然立意良好，但可能會為建築業的經營帶來負面影響。
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