國際人權觀察組織今天發表第27次全球報告指出，
，巴西在2006年通過的「毒品法」，
，是「讓巴西監獄人口急遽增加的關鍵性因素。」「人權觀察」（Human Rights Watch）分析2016年全球逾90個國家人權情況的報告指出，
，2005年，
，巴西9%的犯人因犯下與毒品有關的罪行被逮捕；2014年的比例為28%。非政府組織認為，
，缺乏法律的明確性，
，導致許多吸毒者被定罪為販毒者。報告指出，「雖然法律已經提供社區服務等替代措施取代吸毒者坐監的刑罰，因此應減少監獄人口，但其空泛的詞藻卻讓吸毒者被定罪為販毒者。」根據2006年8月通過的「毒品法」，確認犯人是吸毒者或販毒者，法官必須考慮緝獲數量、犯人史、行動條件、前科等問題，但許多法官卻根據主觀因素做出裁決。人權觀察組織巴西主任卡尼諾（Maria Laura Canineu）認為，法律在確定誰是販毒者或吸毒者，留下了很大的主觀性。根據組織的經驗和視察監獄的結果發現，有為數不少的獄犯因攜帶少量毒品被判坐監服刑，如培南布可（Pernambuco）1名19歲的初犯，因攜帶15克大麻被判入獄服刑4年。此外，非政府組織還針對今年初以來，巴西多座城市發生監獄暴動，全國監獄系統狀況糟糕，以及違反囚犯人權等問題提出警告。報告指出，巴西監獄人口超過62萬2000人，較監獄可容量多出67%，「人滿為患、缺乏獄警和技術人員，讓治安當局對監獄管理失去控制，犯罪幫派勢力坐大，犯人人身安全受威脅。」人權觀察組織報告還提醒巴西當局正視，因警察濫權引起暴力循環增加的問題，包括在監獄內外發生的「法外處決」和「酷刑」。據「全國公共安全論壇」數據指出，2015年逾3000人被警察殺死，同期393名警察喪生。非政府組織指出，雖然部分警察因公殉職，另一些則是因執行法外處決造成死亡，除了助長暴力和威脅公共安全外，更讓警察因報復行動的緣故，置身險地。1060113(中央社)，
一名機車騎士擦撞路旁車輛後，
，遭過路車輛拖行，
，幸急救後撿回一命。（莊曜聰攝）
轎車駕駛停路邊逕開車門，
，造成後方騎士閃避不及撞上。（莊曜聰攝）
昨日深夜轎車駕駛與警方回到現場說明事發經過。（莊曜聰攝）
台南西港昨日晚間發生一起離奇車禍，
，一名機車騎士騎車行經台19線西港路段時，
，擦撞到路旁一台轎車開啟的車門，
，整個人噴飛到快車道，轎車駕駛下車查看，騎士卻憑空消失，半個小時後人在10公里外的安定堤防邊被發現，前胸有嚴重挫傷，後背則是有燒燙傷痕跡，發現時已無生命徵象，經送醫後救回，正在加護病房觀察中，詳細情形正由佳里警方調查中。警方表示，18歲的方姓男子昨晚9時許被發現倒臥西港往安定的堤防邊，頭戴安全帽，身體有嚴重擦挫傷及燙傷，原本以為案情不單純，經警方循線追查，才發現是一起車禍案件。警方指出，家住西港的26歲女子，昨晚8點多要開車返家，在距離家中不到5分鐘路程時，因為視線不良，把車停到路旁，疑似沒注意車況就逕行開車門，方姓機車騎士閃避不及撞上，人滾到快車道，又被行經的車輛拖行近10公里才掉落，除26歲女子已到案說明外，警方正在調查路過車輛，以釐清案情。(中時)，
立法院副院長蔡其昌10月在台中舉辦「幸福親子藝文季」，
，安排多場親子活動，
，希望整合藝文資源，
，提升偏鄉教育，
，藉由藝術團隊展演，
，豐富孩童生活經驗。「幸福親子藝文季」上午在清水鰲峰山公園養生樂活廣場開幕，
，蔡其昌邀請台中市農業局共同舉辦農夫市集，
，現場有海線各地的農特產品、清水小願市集手創藝品以及劇團遊戲互動區，將近30多個攤位。蔡其昌、台中市副市長林依瑩與小朋友一同將歡樂能量灌滿整個大氣球，象徵「幸福親子藝文季」活動能夠順利圓滿成功，現場氣氛歡樂！蔡其昌表示，希望透過幸福親子藝文季的活動，整合藝文資源，提升偏鄉教育，藉由藝術團隊展演，豐富孩童生活經驗。蔡其昌指出，期許能透過這樣的活動拋磚引玉，呼籲更多民間企業資源共同投入孩童偏鄉教育，讓兒童藝術教育向下扎根，平衡區域發展，為偏鄉的教育注入更多的資源。「幸福親子藝文季」邀請紙風車劇團、卡車藝術工程舞鈴劇場、大開劇團、小青蛙劇團以及好玩劇團，在台中清水、梧棲、大甲、外埔、大安，安排一連串的兒童戲劇演出與親子看電影等活動，皆免費入場。1051002(中央社)，
過去這項規定主要限制競選文宣、電視廣告、掃街活動，
，但隨著科技日新月異，
，手機通訊軟體五花八門，
，中選會今年首度在官網「選舉問答」中說明，
，投票當日若民眾用LINE等軟體向親友拉票，
，也同樣違反《選罷法 》規定。不過，
，如果只是父親單純傳訊給兒子拉票，
，是否也會觸法？中選會法制處賴錦珖表示：「有可能，機率不大，但仍要以個案情況做判定」。他指出，以案例來說，違法情況多是候選人或競選團隊，以有組織、有規模方式，大量發出簡訊催票，這屬於「一般人可客觀判斷的競選或助選行為」；但若是親們好友之間、父親傳訊給兒子拉票等狀況，通常因非組織規模型態，因此比較有彈性空間。，
全國各縣市理事長與柯P合影。(施亮州攝)
彰化同鄉總會蔡天啟總會長上任周年表示，
，經營社團如何回饋社會更直接更有幫助與意義？所以一就任就立刻動員全國各縣市彰化同鄉會與捐血中心接洽舉辦日期，
，而總會對每個分會舉辦一場補助2萬元，
，一年兩場共4萬元，
，蔡總會長更特別指示：捐血活動舉辦要成功要民眾踴躍捐血就要主動上前招呼、拉客、揪人客，
，效果才會明顯；再加上各縣市理事長及全體理監事為了吸引更多民眾挽袖捐出熱血，
，更是加碼出錢出力、動員大量志工及事前的電台宣傳廣播、宣傳車在大街小巷穿梭，提供紀念品、贈品、摸彩大放送等鼓勵；不到一年時間已募得上萬袋血量，成績斐然，這是彰化鄉親力量善盡社會公益棉薄之力。因此在10月16日表揚推動「捐血一袋救人一命」績效卓著之各縣市彰化同鄉會，第一名高雄市彰化同鄉會、第二名台南市彰化同鄉會、第三名台中市彰化同鄉會；從104年11月到105年9月止各縣市彰化同鄉會總共舉辦超過40場次以上捐血活動，目前捐血活動仍持續進行中。因此在第七屆第二次全國會員代表大會席上，頒發獎金、獎盃、獎狀，藉以勉勵各縣市同鄉會的辛勞及熱心參與。
捐血競賽第一名/第二名/第三名(施亮州攝)
同時彰化同鄉總會針對彰化母縣去年有104位與今年有104位於九九重陽節致贈100歲以上人瑞敬老金每人3600元，配合彰化縣政府社會處舉辦高齡同學會慶祝重陽佳節，藉此表達對長輩敬重與關懷美意，持續發揚固有敬老、崇老傳統美德，再配合彰化縣政府社會處執行寒冬送暖活動另捐贈10萬元。而目前彰化同鄉總會組織在台灣各縣市及海外有泰國、美國、日本、印尼、加拿大，共計28個彰化人所成立同鄉會，在未來澎湖、馬祖、澳洲、越南，都會相繼成立彰化同鄉會，這是展現『回饋故里、愛鄉愛土』的情懷與精神，是我們一貫的目標，讓『彰化人』這塊金字招牌，能在海內外發光發亮。期盼大家繼續發揮彰化鄉親的團隊精神，善盡同鄉的社會責任，來凸顯彰化人傳統的善良本性。(中時電子報)，
明天是行政院總辭前最後一次院會，
，行政院長張善政將繳出任內最後一張成績單，
，預計拍板通過「數位匯流五法」草案過關，
，打破廣電三法時代，
，明定黨政軍投資媒體規範回歸《政黨法》、《預算法》處理，
，並規定無線廣播事業播送本國自製節目不得少於70％，以保護本土內容產業。隨著數位時代來臨，現行「廣電三法」已不符合潮流所需。行政院耗時1年，推出「匯流五法」，分為管理最底層基礎建設的《電信基礎設施與資源管理法》；規範營運管理層的《無線廣播電視事業與頻道事業管理條例》、《有線多頻道平台服務管理條例》、《電信事業法》；管理內容的《電子通訊傳播法》。負責法案的政務委員蔡玉玲表示，匯流五法將原本散在各部會的法規，一次拉高為「行政院」層級，未來將會有統籌機構管理，預計短期應成立「跨部會小組」，中長期應該要有專責部會，可以是新設組織，也可能是現有部會，屆時NCC、經濟部將扮演很大角色。NCC主委石世豪說，全民都是電商、「你我都是虛擬成員」的時代來臨，匯流五法精神是讓沒有掌握稀有資源者，可在虛擬世界達到最大自由化，基礎設施也會做一定管理，法案將打通匯流任督二脈，「不會有巨人還在穿小鞋」的問題，而備受爭議的「黨政軍條款」未在匯流五法裡，黨政軍投資媒體採「就源管理」，回歸《政黨法》、《預算法》處理。蔡玉玲表示，政黨到底哪些事可做、哪些不可做，應由政黨自律，回歸《政黨法》去規範；政府該不該投資媒體？有另一種聲音是政府應輔導產業，所以也回歸預算審查，例如國發基金可否投資媒體就回歸預算處理，立法院也會審查。蔡玉玲強調，匯流五法就是產業法，「乾乾淨淨處理產業」，不應在法條裡硬性規定。匯流五法對保護內容產業也有限制，蔡玉玲表示，文化部在討論法案時，不斷提出要保護本國文化，經過討論後在《無線廣播電視事業與頻道事業管理條例》草案裡，要求本國製節目要達到70％，主要時段也要50％本國節目，而無線商業台的本國自製節目率也要達70％，但只限一台。(中時即時)，
台星科與星科金朋5年最低採購技術服務合約效應續發酵。法人粗估，
，台星科首年有機會受惠星科金朋訂單未達標的補償金挹注，
，金額超過新台幣11億元。台星科表示，
，去年8月5日與STATS ChipPAC Ltd.簽署5年技術服務合約，
，自合約簽訂日起5年，
，由合併公司保留產能提供STATS ChipPAC Ltd.晶圓封裝及測試服務。從最低採購量來看，
，台星科指出，
，合約期限內，STATS ChipPAC Ltd.須依約定價格向台星科下單達約定每年最低採購量，也就是台星科為STATS ChipPAC Ltd.保留產能於未達最低採購量的部分，台星科可依合約規定程序，向STATS ChipPAC Ltd.主張補償差額。依雙方合約，STATS ChipPAC Ltd.應執行最低採購金額第1年（104年8月5日至105年8月4日）9500萬美元。台星科表示，去年8月5日到今年8月4日止，累計已提供服務合約金額5305.3萬美元，占第1年合約年度達成比例約55.8%。台星科指出，合約簽署日起每12個月結算，STATS ChipPAC Ltd.若未達最低採購量，可行使遞延最低採購量5%至次年度採購的權利，並以排除遞延採購量後未達最低標準的部分，給予台星科補償金。台星科指出，擬依合約規定程序向STATS ChipPAC Ltd.主張其補償未達最低採購量的差額。法人粗估，按照上述合約，台星科首年可向STATS ChipPAC主張約3719萬美元的差額（規模約新台幣11.7億元）。法人估算，若以目前台星科股本13.62億元粗估，相關補償差額可貢獻台星科每股約8.6元的收益。1050809(中央社)，
