今年大陸全國兩會期間,
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,大部制改革唱了主戲。大部制改革的幕後,
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,中央機構編制委員會才是「影舞者」。前總理溫家寶卸任後,
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,新任總理李克強順理成章接下中編委主任。最特殊地,
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,這次中編委涵蓋4個副國級的中央書記處書記,
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,規格歷年來最高,
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,是大陸中央機構中,
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,少有的「大咖」部門。
大公報》報導,
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,作為一個大陸高層議事機構,
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,近日中編委高層進行調整,李克強任主任,劉雲山任副主任。中央編委委員包括:中組部部長趙樂際、中央辦公廳主任栗戰書、國務院祕書長楊晶、中編辦主任汪永清、財政部長樓繼偉、人社部部長尹蔚民。
中央書記處4人加入
因事涉大陸國家機關的龐大編制,中央編委往年的領導團隊,都保持高規格層級,由國務院總理任主任,主管官員工作的中央政治局常委任副主任。
此次新調整的中央編委由8人組成,其中包括5位中共和大陸國家領導人、3位正部長。規格之高是中央機構中少有的。
這種組成結構,涵蓋中共中央與政府人事工作相關的各主要部門,尤其是中央書記處7位書記中,有4位加入中編委的領導工作,比例之高創歷史記錄。《大公報》認為,這有助於加強宏觀統籌協調,提高決策和執行實效。
部門及職能不斷擴大
中編委轄下設立中央編制辦公室。近年,隨行政體制改革不斷深化,中編辦所屬部門及職能不斷擴大。04年增設政策法規司;05年增設監督檢查司;09年增設行政管理體制改革司;2011年再增設事業單位改革司。
其中,行政管理體制改革司是目前大陸政府組成部門中,唯一以政改命名的機構,具體負責研究制定行政管理體制和機構改革方案,並督促檢查執行。
小 靈 通中央機構編制委
負責大陸全國行政管理體制和機構改革,及機構編制管理工作的常設議事協調機構。舉凡大陸政府部門編制調整和分工,都歸中央編制委管轄。例如:協調國務院各部門間、各部門與地方政府之間的職責分工;審核國務院各部門及省級機構改革方案。中央編制委下設常設辦事機構中編辦,屬正部級。(林琮盛)
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