大陸有意加入美國主導的「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP),
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,但日前美國鋼鐵協會致函美國貿易代表的信件披露,
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,美方對大陸國企接受政府財政補貼和相關支援顯然相當在意,
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,並認為國企將會是大陸加入TPP的最大阻礙。這項說法引發大陸官方高度重視,
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,主管國企的國資委正著手研擬對策。
據《經濟觀察報》報導,
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,美國鋼鐵協會(AISI)主席兼首席執行長湯瑪斯·吉布森(Thomas J. Gibson)向美國貿易代表辦公室(USTR)發出一封信,
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,信中要求未來TPP協定談判時,
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,加入對國企強大和可執行的行為準則。
國資委關注因應研究
吉布森在信中指出,
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,亞洲國家許多鋼企為國企,
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,TPP協定應確保國企是以純商業的方式經營並與私營企業進行公平競爭,而不能從政府獲得財政或其他方面的支援,使其相對私企擁有不公平優勢。
吉布森在信中具體要求,國企不能從政府獲得不公平優勢的補貼或其他福利;在某些特定國家,國有企業應得到明確確認,而協定中的符合行為準則條款應該適用於所有國企,包括由中央政府、省政府和地方政府擁有或控股的國企;國企應該透露其有關公司結構、財務及其與政府關係的資訊。
上述信件內容引發大陸國資委高度重視。一位國資委官員表示,「我們非常關注這個問題並且正在做一些相應的對策研究。」該名官員並強調,TPP一旦完成,無論大陸是否加入,都將對大陸現行經濟運行機制形成了巨大挑戰,對國企的負面影響尤甚。
中美競爭 國企占要角
據了解,大陸國企占據重要工業、大宗貿易和海外投資領域的主體地位,並被認為是「國家競爭力的主要來源」。
現階段參加TPP談判的國家中,擁有許多國企的越南和新加坡,希望TPP不要對限制國企操之過急,而美國則希望這些國家進行國企改革、開放市場。
北京一位風險評估專家指出,要求大陸方面在國企條款讓步相當困難,但這也突顯美國主導TPP談判的深謀遠慮;美國已充分認識到,未來與大陸真正的競爭並不是政治制度和軍事實力,而是日益強大的國企。
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