大陸國稅總局最近提出明年稅收增長目標為8%,
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,比今年稅收增長少一點,
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,稅務總局局長肖捷表示,
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,明年結構性減稅將在稅制改革、嚴查「過頭稅」及優化納稅服務等方面繼續發揮作用;戰略性新興產業、流通業與農業科技等業者,
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,有望再度獲得稅收優惠,
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,不過環保稅則可能增加。
今年財政收入增速估9.8%
去年大陸稅收總收入近9兆(人民幣,
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,下同),
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,年增長22.6%,
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,雖然官方認為是因企業效益好,
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,才讓稅收「平穩增長」,但這種比國內生產毛額(GDP)還高速的增長,讓企業與民間叫苦連天;還有過頭稅等問題,許多地方政府缺錢,出現各種收費「理由」,甚至說要先收「明年的稅」。
大陸今年1到11月財政稅收收入已突破9兆大關,約9.35兆元,按年增長9.8%看,明顯減速不少,除因全球不景氣外,今年以來眾多減輕稅負政策也是原因。
展望明年,大陸工信部最新報告指出,工業經濟發展基本面有潛力,但面臨複雜的國內外經濟形勢,不確定、不穩定性因素不斷增加,加上外需持續萎縮、內需增勢放緩,有效需求不足與產能過剩矛盾相互作用,形勢仍不容樂觀。
所以大陸國稅總局近日舉行的全國稅務工作會議,提出2013年稅收增長目標8%,略低於今年稅收的實際增長水準。
肖捷表示,明年稅務部門工作的主要項目,就是完善結構性減稅和提高稅收收入「增長質量」,所謂質量,就是要求「嚴肅查處」收過頭稅等違規行為,並確保稅收增長不是「灌水」,是政府真正可以用的財力;明年將推進大企業稅收專業化管理,完善國際稅收管理體系,並加大稅務稽查力度,嚴厲查處重大稅收違法案件。
稅率回歸合理面
在結構性減稅方面,明年將結合稅制改革,完善結構性減稅政策,除推動營業稅改徵增值稅試點工作、擴大試點範圍外,還將研究實施推動經濟結構戰略性調整、促進擴大內需、支援發展實體經濟、推進城鎮化等稅收政策。
在產業結構調整方面,則是落實促進戰略性新興產業、流通業等發展的稅收優惠政策等,特別是研究支援實施創新驅動發展戰略的稅收政策,制定促進農業科技應用等稅收政策,運用稅收手段支援國家自主創新示範區建設,以鼓勵科技進步和自主創新。
對於稅制改革,大陸財政部表示,明年將合理調整消費稅稅率結構、徵收範圍和徵稅環節,還將制定環境保護稅改革方案,科技型中小企業則是扶植對象。
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