大陸中央經濟工作會議前夕,
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,各界高度關注明年宏觀調控新政,
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,中國社科院財經戰略研究院周三發布《中國宏觀經濟運行報告2012》指出,
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,大陸經濟結構嚴重失衡,
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,政府應為市場經濟發展創造良好的宏觀環境。社科院財經戰略研究院院長高培勇認為,
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,明年宏觀調控仍將是積極的財政政策加上穩健的貨幣政策,
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,但政策工具會有所調整,
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,預料結構性減稅將成政策主軸。
《新京報》報導,該機構測算大陸的「經濟結構失衡指數」,從1991年的0.5644下降到2000年的0.4513,2011年又提高到0.6173,整體處於次級不均衡狀態,但2011年已進入完全失衡的邊緣。報告說,大陸長期推行的政府主導型需求管理政策,使得維持經濟快速成長的同時,也不斷加劇經濟結構失衡程度。
其中,投資消費結構和金融結構失衡最為嚴重,國際收支結構失衡也非常嚴重;收入分配結構失衡指數雖未出現警訊,但近年來呈不斷上升趨勢。
《經濟參考報》報導,高培勇認為,當前大陸經濟確實在放緩,但放緩有限,不會出現2008年、2009年的情況,因此明年經濟面臨的困難不在宏觀經濟運行本身,而是宏觀政策的抉擇。他預料,明年政策工具將出現新組合和特點。
高培勇說,要實現中央的調控目的,必須兼顧穩增長、調結構、控物價3項目標,使調控空間相對變窄。而財政政策無法像2008年大量增加支出,貨幣政策也難大量擴張,預料結構性減稅將是明年宏觀調控的主陣地,因為既可避免傷害經濟結構調整,又可避免貨幣供給量增加、拉抬物價。
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