外交是內政的延伸，
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，對錯綜複雜的兩岸關係來說，
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，外交則是兩岸較量的敏感場域，
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，兩岸外交對立、主權競合等難以化解的根源，
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，諸多起源於台灣參與國際外交與國際組織所引發的爭議。從兩岸當局在國台辦與陸委會重兵部署資深外交官的趨勢，
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，似乎看到了另類「共識」。在張顯耀洩密疑案導致團隊士氣潰散之際，
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，安排熟稔外交與國際事務的夏立言接掌陸委會，
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，重整兩岸談判團隊，顯示馬英九對總結其政策路線仍有期待；夏立言轉戰兩岸領域，預示著馬政府準備對敏感議題展開「攻堅克難」。中共對台人事布局，從胡錦濤任命外交部常務副部長王毅接任國台辦主任以來，出現全新思維。習近平任命同樣來自外交部的張志軍接任，「王毅模式」成型，意味著外交背景與涉外歷練，已成為遴選國台辦主任的重要考量。兩岸關係發展在經歷先經後政、先易後難等互動階段後，正逐步進入複雜的「深水區」，原被擱置爭議的國家主權、政治定位等敏感事務，已鮮活地陸續呈現在兩岸面前，並不時地對兩岸和平發展進程構成極大的干擾與牽制。夏立言是兩岸資深外交官在北京就APEC事務展開「雙邊會談」的第一人。2000年政黨輪替後，陳水扁總統指派央行總裁彭淮南代表出席汶萊APEC峰會。時任外交部國際組織司長、代表我國出席資深官員會議（SOM）的夏立言，就曾與中國外交部資深官員王光亞展開互動。曾與北京官員多次過招在汶萊峰會前的最後一次資深官員會議上，華裔的汶萊外交部副部長林玉成宣布：中國將主辦2001年的上海峰會，並由王光亞接任SOM會議輪值主席，夏立言就代表我國向王光亞表達祝賀，並預祝中方舉辦上海峰會順利成功。夏立言在汶萊峰會閉幕後不久，調任駐紐約辦事處處長，在赴美任職前，夏立言和後來接任國組司長的沈斯淳，曾訪問大陸出席APEC的聯繫會議，並與中國外交部資深官員舉行雙邊會議，初步溝通兩岸在APEC場合的互動問題。新世紀以來，兩岸在國際組織活動的較量，無論是在APEC場域的互動，甚至後來在台灣推動「重返聯合國」的過程，歷任外交部國際組織司長、駐紐約辦事處長的夏立言，都是直接面對與因應中國外交壓力的關鍵人物。夏立言與王光亞曾在汶萊、北京、紐約多次「過招」，王經常在聯合國聲稱「台灣是中國內政問題」，夏立言就曾回應：如果台灣是中國內政，那外人到中國大使館申請台灣簽證，看簽證能不能入境台灣，事實就很清楚。《紐約時報》曾以〈台灣外交官思索台灣的孤立〉專文報導夏立言在紐約拚外交，亟思突破台灣被國際孤立的困境。紐約僑社「中華公所」僑領曾對夏立言說，「只要你在紐約，青天白日滿地紅的旗幟絕對不會降下來！」縱橫外交、國防，以至臨危受命，轉戰兩岸領域，夏立言應駕輕就熟。尤其，夏立言熟悉兩岸如何保持良性互動的政策縱深，更清楚兩岸在外交零和衝突的邊界與底線，重整海陸兩會團隊，應有助馬政府盤整失序的政策路線。期待夏立言是一張王牌馬政府因篤信「求同存異」的溝通原則，在碰觸敏感議題時，往往失去精確表述政治分歧的溝通與辯解能力。如南京「王張會」期間，中方要求不得使用「行政院陸委會」機關全銜，談判交涉經驗不足的陸委會竟「默默承受」，並未捍衛機關尊嚴，更沒有據理力爭。馬任期剩下最後15個月，決定任命專業的資深外交官夏立言接掌陸委會，期待這項決定，是真正能夠捍衛國家利益，維護兩岸和平，確保台灣人民權益的一張「王牌」，而不是在國安團隊士氣低落之際的人事重組而已。，