美國國防部長卡特6日指出，
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，美國與中國大陸不是盟友，
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，但也不必就敵對。他並強調締結「泛太平洋夥伴協議」（TPP）的「時間正在流逝」，
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，暗示中方籌組的亞投行（AIIB）可能不符美國期待的高標準，
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，且是要減少美國在亞太的影響力。兩國可以雙贏共榮卡特（Ashton Carter）訂8日晚上抵達日本訪問，
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，此行將討論新的「美日安保防衛合作指針」，
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，也為日本首相安倍晉三本月稍晚訪美做準備。接著他訂9日抵達南韓。這是卡特出任現職以來首次訪問亞洲。出發之前，
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，卡特在亞歷桑納州立大學發表演說，
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，主題是歐巴馬總統提出的亞太「再平衡」政策。卡特指出，有些人認為中國會取代美國在亞太的地位，中國的經濟成長也會壓縮美國年輕人的機會，「但是我拒絕這樣的零和思維」。「再平衡」強化亞太軍備他說，中國的「得」未必就是美國的「失」，而是可以雙贏共榮。卡特表示，中國的軍備預算大幅度增加、網路攻擊、在南海及東海的動作等，令美國及許多國家關切，所以美國「經常向中國提起這些關切」。他說，美中不是盟國，但也不必然是對手，「強固、建設性的美中關係，對全球安全與繁榮至為重要」。卡特指出，基於「再平衡」政策，美國要以最先進的軍備保護亞太地區，過去幾年已調派「維吉尼亞級」潛艦及海軍的P-8偵察機到這個區域，也部署了最先進的F-22、F-35戰機，以及B-2、B-52長程轟炸機；有鑑於這個區域面臨的飛彈威脅，美國還部署了2艘具備飛彈防禦系統的「神盾」級軍艦。TPP時間 正在流逝卡特另強調，TPP具有戰略意涵，「可能是『再平衡』最重要的成分之一」。他呼籲美國國會盡速通過授權法案，讓美國與TPP各國加速談判。他說，TPP的重要性就如同一艘新航空母艦。卡特表示，TPP讓所有國家有更多的機會獲致成功，也讓其他國家採行更高的標準，諸如政府透明化、智慧財產權法律、網路自由、環保、勞工權益等。他說，「時間正在流逝」，美國國會遲遲不通過相關議案，亞太其他國家卻正在瓜分市場、訂定一個又一個自由貿易協定、以及一些「不合我們的高標準、並把我們邊緣化」的協議。美國媒體指出，卡特沒有明說，但顯然指的是亞投行。卡特說，面對這種情勢，美國如果不能速謀對策，會被趕出棋局。，