王銘義專欄-馬政府敗選啟示錄

1949年12月8日,

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,國民政府的行政院長閻錫山率部會首長,

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,從成都飛抵台北松山機場。閻氏當夜在長安東路寓所宣布:「自今天起,

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,國民政府遷移至台北辦公。」2天後,

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,國民黨總裁蔣介石也緊急撤離成都,

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,揮別大陸,

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,飛抵台灣。弱勢執政功敗垂成在兩岸分裂分治,

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,國府遷台65周年前夕,重新執政6年的國民黨政府在九合一地方選舉,遭逢遷台以來最慘烈的選戰潰敗。「戰後世代」的馬英九總統引咎請辭黨主席,為這場歷史性的敗選負責,並匆促改組新內閣。相較2000年連宋相爭阿扁「漁翁得利」,國民黨仍擁有絕對多數的選民結構,但這回在地方執政版圖的崩盤式敗選,使得2016總統大選籠罩著極大陰影,蔡英文邁向總統之路的「最後一哩路」,將僅剩「最後半哩路」。對勝選戒慎恐懼的蔡英文,選後指派祕書長兼駐美代表吳釗燮赴美溝通,爭取認同。蔡英文預定明春訪美後,正式投入2016大選,這回能否克服兩岸議題罩門,更務實應對「九二共識」等政治課題,新興公民運動是否能再顛覆總統大選的版圖勢力,都將是決定性的關鍵。馬政府超乎意料之外的慘敗,瞬間牽動著美中台與兩岸三黨的微妙關係。馬英九在驚慌失措之餘,忙著重建黨政領導班子,企圖穩住最後的殘局;至於馬原先傾向屬意的「吳江配」,能否順利出線,已非馬所能完全掌控。北京在太陽花學運後,即已意識到國民黨的敗象,但對慘敗程度,也感意外。據稱,包括北社科台研、南廈大等涉台智庫,選前向中央呈報的選情預測,國民黨在六都應可「保二(新北、桃園)搶三」,但最後幾近全盤皆墨。其實,以中南海對台灣政局演變的掌握與認識,與中共對藍綠政黨人士或明或暗的交流互動,北京雖然仍將「寄希望於台灣人民」,但對民進黨乘勝追擊,2016強勢捲土重來,再次執政,應已做好「最壞打算」。面對美國期中選舉後,民主黨的歐巴馬變成「跛腳馬」,以至馬英九也淪為「跛腳馬」,美台當局領導人相繼「落馬」,北京近期對美中台三邊形勢的掌控,勢必更形積極進取,如何因應民共互動,將提上更優先的決策議程。蔡英文爭取美方認同,以說服選民支持民進黨再度執政,美方也會擔心美中關係受到拖累,影響其國家利益。尤其,「中國因素」已不同於首次政黨輪替,習近平的強勢作風,也將迫使美國更加審慎應對台灣政局的演變。兩岸政策原是國民黨強項,選舉結果雖不能與經貿政策成敗畫上等號,但服貿引爆的學運,不僅打亂兩岸的經貿路線圖,學運與連串社運、工運、巢運掀起的新世代公民運動,最後匯流形成對國民黨執政版圖的致命一擊。馬英九首次主政的2008至2012應是兩岸關係和平發展以來最好的4年。然而,在其第二個任期持續推動兩岸政策過程,因行政立法相互掣肘、馬王激烈權鬥、黨政團隊近親繁殖,卻無力捍衛經貿政策等弱勢執政,終至功敗垂成。百年老黨轉型再生當馬英九任命像「一張白紙」的林中森接任海基會董事長,以及王郁琦剛接陸委會主委時,對9名中共常委只能辨識出其中兩位,一位中共涉台人士不禁驚訝地感嘆:「國共鬥爭較量了90年,沒想到我們的對手變得這麼弱!」百年老黨尋求轉型再生,關鍵在於掌握契機、體察趨勢、作出決斷。NOKIA遭併購前曾說:「我們沒做錯什麼,但不知為何,我們輸了!」面對民意新浪潮,國民黨不思變革,徹底改造,輸掉的不只是一次選舉,而是一個世代!,

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