外交部為遠遊海外的國人提供急難救助服務，
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，立意本良善，
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，但許多人為了並不緊急的理由打電話，
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，甚至要求外館人員協助買春講價、送飯，
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，濫用公務資源。中央社記者曾依璇巴黎攝 105年8月21日
特派員看世界專欄外交部的旅外國人急難救助專線立意良善，
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，但許多人為了並不緊急的理由打電話，
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，有些是應在正常上班時間洽辦的領務，
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，甚至有買春講價、送飯這類只為自己便利或省錢的無理要求。台灣的駐外館處有一支24小時暢通的緊急聯絡電話，由外館人員輪流負責接聽，依據每通電話的救助需求一一處理，稱為「值機」，時間通常為一週。每個外館人力多寡不同，有人每月都會輪到值機，也有人一年才輪到一次。急難可能發生在任何時候，值機人員有時半夜會被吵醒，在台灣觀光客愛去的國家，值機人員幾乎每天都會接到求助電話，旅遊旺季甚至多達每天3、4通。但這不表示台灣民眾在海外經常遭逢急難，因為這些電話，很多都不「急」也非「難」。一名駐歐洲館處人員說，民眾出國越來越頻繁，濫用急難救助電話的情況就越來越常見，「他們多半以為，自己著急的事情就算是急難」。曾有一名台灣人在某國家紅燈區買春，因價錢談不攏，竟撥打急難救助電話，要外館人員協助講價。還有台灣留學生家裡門鎖故障，不敢出門，打急難救助電話要外館人員送晚餐。一名台灣觀光客初到某國，自稱不知如何從機場搭車到市區，要外館人員接送。也曾有人在餐廳消費，臨到結帳才嫌貴，打電話要外館人員到現場支付，搭計程車到外館辦事，也要外館負擔車資。另有一名觀光客的相機遭竊，向當地警察報案後，見警方態度不積極，打電話要外館人員「指揮辦案」。這些案例的當事人都已成年，所求助的事項也都不屬於急難範疇，只是為了自己省錢省事而濫用救助服務。令人意外的是，類似要求一而再、再而三在好幾個不同的台灣駐外館處發生，並非一時一地的個案。當國人提出無理要求，值機人員通常婉言說明這不屬於外館業務範圍，但也有人為了安撫民眾，或擔心被投訴，而順應要求。另一個奇怪現象，是憑藉私人關係來獲得協助的意圖。有些民眾打急難救助電話，首先說的不是自己需要哪些協助，而是「我跟某某很熟」，這位「某某」，可能是立法委員，也可能是政府官員。另一名外館人員受訪時說，「急難救助的立意很好，也有存在必要，即使打電話來的國人不認識任何有力人士，我們也一樣協助，但必須有清楚的規則，首先應該定義何謂『急難』」。但他頓了一下，補充一句，「就算訂出規則，也怕大家在實務上還是鄉愿，不願得罪人」。他說，有的民眾在海外得不到預期的服務，會在返國後向外交部投訴，也有的向立委或媒體告狀，當外交部遭到施壓或指責，最後倒楣的還是要寫檢討報告的基層人員，「所以不管那些要求是多麼無理取鬧，很多人寧可忍耐，這很打擊工作士氣」。這些第一線的外館人員，期待高層能公正理性地看待民眾申訴，明辨是非，而不是因為怕事就屈從於不合理要求。撥打急難救助電話的國人之中，當然也有真的遭逢重大意外又一時求助無門的人，也不乏返國後特地向外交人員表達感激之情的人，但很多人撥打電話的理由，是護照遺失或詢問一般領務事項，這些問題理應於正常上班時間洽辦。綜合法、美等國的駐外館處網頁說明，當國人涉及犯罪被捕、死亡、同伴失蹤、成為重大犯罪被害人、遇天災等，可撥打緊急電話求助；歐美旅客在海外遭遇事故，也習慣找保險公司彌補所衍生的經濟損失。台灣人若在海外遇有生命安全之虞的事故，外館人員會到醫院瞭解狀況、提供必要翻譯、聯繫在台親屬，這類急難救助並無疑義，外館也不會推辭。至於證件、相機、行李遭竊或遺失，或班機遇罷工改期，導致自己的行程延誤、花費增加，這本是旅人應承擔的旅遊風險，不能算急難，更沒道理把風險的後果轉嫁到外館。1050821(中央社)，