■亞洲紡織業出現遷美潮,
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,著眼於美國的能源較便宜且供應穩定,
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,加上省去進口關稅,
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,值回美國人工成本的溢價。
■Rising costs have made it more expensive to spin yarn in China than in the U.S.
中國浙江省杭州市科爾(Keer)集國的老闆朱善慶,
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,正將他紡織廠的部分產能搬往美國。他決定投資2.18億美元,
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,在南卡羅萊納州夏洛特(Charlotte)都會區附近的蘭開斯特郡(Lancaster)設廠,
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,創造最少500個職缺。
2013年9月,中國的江南化纖公司(JN Fibers)同意在美國南卡羅萊納州興建一座紡織廠,將耗資4,500萬美元,把塑膠瓶轉換成聚酯纖維,製成枕頭、家具等所用的填充物,將創造318個就業機會。
節省生產成本
印度孟買的紡織公司SbriVallabh Pitti集團,在2013年10月宣布,將在美國喬治亞州的席瓦尼亞市(Sylvania)興建一座紡紗廠,預計耗資7,000萬美元,將創造250個工作機會。
印度紡織企業Alok實業公司在2013年4月宣布,將在美國南部興建一座紡織廠,但未透露確切地點。
南卡羅萊納州及喬治亞州的官員表示,今年來和他們接觸的亞洲紡織企業,遠不只於上述這些。
這股亞洲紡織廠遷美潮,有3大原因:節省生產成本、規避美國進口關稅、美國地方政府祭出優惠招商。
著眼於美國的能源較便宜且供應穩定。科爾集團的朱善慶表示,他美國新廠的電費將僅及在中國之半。中國從人工、土地到能源等成本都飛漲,尤其已縮小和美國在人工成本上的差距。印度Alok實業公司表示,美國的能源成本較印度便宜10%。印度SbriVallabh Pitti集團強調,赴美設廠可掌握「廉價、充沛及非常穩定」的能源供應。
美國北卡羅萊納州州立大學紡織學院2102年博士班畢業生漢米爾頓(Brian Hamilton),援引他自己的研究結果指出,在中國紡紗已變得比在美國還貴,而美國紡織生產成本也已低於南韓、土耳其及巴西。
規避美進口關稅
這些亞洲紡織廠的共同邏輯是:在美設廠生產紡織原料,運往拉丁美洲加工製成成衣後,再回銷美國,可免課進口關稅。
美國和許多貿易夥伴國訂立自由貿易協定,如北美自由貿易協定(NAFTA),都有「從紗開始(Yarn Forward)」條款,規定從這些國家輸入美國的紡品,必須「原料百分之百在這些國家或是在美國生產」,才能享免關稅優惠。
主要提供稅負上及融資上的優惠。如柯爾集團落腳的蘭開斯特郡,其郡政府即同意柯爾不必繳稅,只需支付固定金額的年費,優惠期長達30年。
該郡政府更發債770萬美元,協助柯爾購買建廠用地,並同意退還科爾所繳年費中的6成,供作還債,直到還完為止。南卡羅萊納州的州政府也提供一些優惠給柯爾。
印度SbriVallabh Pitti集團表示,在美國設廠的融資利率遠比在印度來得低,還可享有州與地方政府的慷慨稅負優惠、其他福利等。
亞洲紡織廠的遷美潮,或許還不足以重振美國紡織業,但已凸顯全球製造業的位移趨勢:為「以美國為基地」創造利基。,