自辦重劃違憲 內政部急修法

司法院釋字第739號指出,

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,市地重劃籌備會成立所需人數不符《憲法》所要求正當行政程序。內政部今天表示,

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,將儘速檢討修正自辦重劃發起及計畫書核定的程序,

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,並研議在未完成修法作業期間,

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,已受理的自辦市地重劃新案因應方式。依據現行辦法,

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,自辦市地重劃應由土地所有權人過半數或7人以上發起成立籌備會,

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,向直轄市或縣市主管機關申請核定,但大法官指出,現行辦法沒有規定發起人於擬辦重劃範圍內所有土地面積的總和與應占土地總面積比率,也沒規定籌備會人數與土地所有權人總數的門檻,恐不符人數比例原則。此條辦法被大法官宣告違憲,應於解釋公布之日起1年內檢討修正,逾期未完成者,該部分規定失其效力。內政部地政司司長王靚琇受訪表示,由於民間發起的市地重劃是地方權責,將督促縣市政府依據大法官釋字精神來處理,若某案尚未成立籌備會,須審視發起人數是否符合比例原則、多數民意支持;若已成立籌備會,因該辦法在修正前仍有效力,希望縣市政府能加強督導籌備會內部運作及溝通。至於是否影響南鐵東移案?王靚琇則說,釋字739係針對「民間自辦的市地重劃」,而南鐵地下化則是公辦,屬於一般徵收,兩者無關,是兩件事。內政部表示,將儘速邀集專家學者、各直轄市、縣市政府檢討修正自辦重劃相關程序,並研議在未完成修法前已受理的自辦市地重劃案因應方式,保障民眾權益。內政部指出,除將儘速修正現行辦法,另外「平均地權條例」第58條第3項,有關自辦市地重劃應由重劃區內土地所有權人人數、面積半數以上同意即可辦理的規定,雖然未違反比例原則、平等原則,仍將檢討修正,提高同意門檻以增加土地所有權人的共識。(中時),

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