美國總統歐巴馬6日向國會提交《2015年國家安全戰略》報告。報告對中國大陸的軍事現代化以及對南海、東海爭議多所關切,
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,但同時強調與中國大陸的廣泛合作。報告一再強調美國的國際責任,
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,29頁的報告裡,
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,「領導」之類的字眼出現近百次。依據報告,
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,美國國安戰略的首要挑戰包括:恐怖及極端主義、俄羅斯在烏克蘭東部的侵略行動、網路駭客、全球暖化、伊波拉病毒等國際傳染病等。北京恫嚇 心生警惕關於中國大陸,
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,報告的前言即指出,
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,共軍現代化、北京當局以恫嚇方式處理領土爭議等,
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,俱令美國心生警惕;但前言亦指出,美國和中國合作範圍之廣,前所未有。在報告本文裡,談及網路駭客時,稱美國必須有效保護網路安全及企業權益,「不論駭客是來自民間還是中國政府」。報告指出,美中之間有競爭,但兩國必須避免對抗;在海事安全、經貿、人權等議題上,美國堅持中方應依國際規章行事;美國密切監視共軍的現代化進程以及中方在亞洲的擴張;同時,美國透過各種途徑以減少誤解、誤判等風險。兩國合作 前所未有報告重申美國立場:歡迎和平、穩定及繁榮的崛起之中國;美國尋求與中國建立建設性關係;在氣候變化、公眾健康、經濟成長、朝鮮半島無核化等區域及全球挑戰,美國尋求與中方合作。白宮國家安全顧問萊斯向外界說明此一報告時指出,報告有關中國的部分,她「花了很多時間」,因為21世紀的美中關係是影響全球的關鍵之一,兩國之間既合作又競爭,非常複雜。區域穩定 續扮領導報告用了很多篇幅談亞太,稱這個區域的風險及衝突正在升高,包括島嶼爭端、北韓挑釁等等。報告說,美國仍是太平洋強權,有必要繼續扮演領導角色,以維繫區域穩定與安全;美國也力主透過公開、透明的制度以促進經貿發展,並確保普世人權。歐巴馬在前言中表示,面對國際事務,美國無法事事都管,尤其要避免因為恐懼而過度介入。對照他的前任小布希以軍事力量介入國際事務,歐巴馬主張「不斷成長的經濟實力,才是美國國家安全的基礎」,也才能使美國有力量在國際社會展現影響力。他表示,美國必須是世界的領導者,但「國家安全戰略不能只靠軍事力量」。尤其面對恐怖分子,美國必須和其他國家合作,找到源頭,「在意識形態而不是在戰場上」消除恐怖分子。,