絲路新起點 內陸自貿區錢景亮

「憶昔開元全盛日,

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,小邑猶藏萬家室」,

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,這是唐朝著名詩人杜甫的千古絕句,

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,描寫的正是唐玄宗開元年間的「長安」;而早在漢朝時,

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,長安就以「絲路」迎來歷史上第一次繁榮。西安如今在「一帶一路」政策帶動下,

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,搭上中歐鐵路順風車,

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,正競逐面向中亞、大陸首個內陸自貿區。「西安擁有區位、產業、科技等5大優勢」,說話的是西安市發展和改革委員會主任強曉安。言談之際,「興奮感」全寫在臉上。大陸自去年拋出「一帶一路」政策後,這對長期處在大陸經濟發展邊陲的西北來說,無疑是場期待已久「甘霖」,而西安作為西北5省最大城鎮,更是率先喊出「21世紀絲路新起點」口號。「這是西安一次千載難逢的機會」,強曉安說,自從大陸國家主席習近平出訪喊出「一帶一路」後,西安市政府從上到下幾乎「總動員」,立刻提出「絲綢之路經濟帶」相關具體實施方案,為的就是能讓早已「洗盡鉛華」的西安,再度迎來繁華身影。值得一提的是,西安國際港務區內的「西安港」,則是西安對接「一帶一路」的絕佳優勢。西安港內的「長安號」,穿越中亞、歐洲,剛好不僅重新串起古絲綢之路,更是打造「絲路新起點」黃金幹列。西安國際港務區內有西安綜合保稅區、西安鐵路集裝箱中心站、跨境電子商務平台已開始運營,大陸首個內陸自貿也在積極競逐,長安號與西安港互為依託,共同構建「平台+通道」的對外開放基礎格局,成為建設絲綢之路經濟帶新起點的重要載體。不過,「要談渝新歐乃至一帶一路政策成敗,法制與制度層面才最重要」,西安交通大學法學院院長單文華笑稱,所有的理念、硬體建設如何落地,都須通過法律、制度紐帶才能維繫,「只可惜現階段談的人太少」。「各國條件狀況不一,唯有法制才是硬道理」,曾經負笈英國劍橋大學攻讀法學博士的單文華,對渝新歐乃至一帶一路政策,也有其獨特「法律」見解。單文華稱,以一帶一路為例,各國政經情況不一,若沒有法制約束,不只當初政策美意大打折扣,甚至可能淪為「喊口號」的窘況。,

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