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縮短新藥審查 政院擬成立藥物審查中心

行政院院會今天決議,

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,未來將設立行政法人國家藥物審查中心,

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,專責辦理藥品與醫療器材技術資料審查,

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,以提升審查效率、達到財務自主。行政院上午舉行院會,

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,通過修正「國家藥物審查中心設置條例草案」,

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,並擬配合修正藥事法,函請立法院審議。行政院指出,衛生署於民國87年捐助成立「財團法人醫藥品查驗中心」,委託該中心執行藥物申請查驗登記及臨床試驗的技術資料審查等任務。但此外政府還會再委託其他單位,並非由單一機構審查,容易有重複審查狀況,且查驗中心財務仰賴國家預算,經費不穩定。行政院上午舉行院會後記者會,衛福部次長何啟功表示,為提升藥物上市跟醫療器材審查的品質與效率,衛福部參考日本藥物跟醫材制度,規劃設立行政法人的國家藥物審查中心,專責辦理藥品跟醫療器材的技術性資料審查。何啟功表示,成立藥物審查中心與修正藥事法的重點,在於縮短藥物與醫療器材的查驗登記程序,將三階段申請程序縮短為兩階段,廠商只要先通過藥物審查中心的技術性資料審查,即可向食藥署取得許可證。至於審查程序可以縮短多少時間?何啟功說,藥品種類很多,他目前無法回答明確數字,但若能縮短時間1到2個月,就算很厲害。何啟功說,另外最重要的則是財務部分,過去是由國家預算補貼查驗中心,改成立行政法人後,希望借由收費審查機制,達到財務自主目標,希望未來收費能跟國際接軌,不要太便宜,但也不要高於國際水平,讓審查中心能自給自足。1060202(中央社),

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人體密碼打卡 公部門芝麻開門

     電影《不可能的任務》中,

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,科學家透過聲紋比對、瞳孔掃瞄進入研究室的情節,

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,令人印象深刻。國內政府單位的門禁系統也不遑多讓,

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,從最基本的感應刷卡,

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,直到指紋、掌形、掌靜脈、人臉辨識系統通通有。幾乎上半身的「人體資料」,

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,通通被當成公家機關的通關密碼,因而也鬧出不少笑話。
     國內重要單位如總統府、行政院都有憲兵、警察層層把關,外人難以侵入,但即使官員上下班也要有通關密碼,各單位嚴謹程度不一。例如經濟部智慧財產局上周剛斥資四十三萬元進行掌靜脈差勤、掌靜脈門禁維修,就是一例。
     靜脈機是手掌一貼近該機器三到五公分、靠著靜脈辨識身分,誰都無法冒充。此一系統在國外也有監獄、金庫使用,堪稱第一級的安全防備。據統計,包括陸軍司令部後勤處、台東地方法院、中油公司都使用掌靜脈差勤系統。
     目前中央部會最常使用的門禁系統,就是掌形機,包括內政部、財政部都使用這套系統;包括衛生署中央健保局、外交部領務局則是使用指紋機,但尚未有單位使用到高科技的眼球瞳孔掃描。
     對於掌形機使用方式,內政部員工表示,一開始必須先建立個人檔案,以後上下班時,手掌靠近機器並輸入員工編號,只要發出一聲「嗶」,就是成功刷卡。
     倘若身材走樣、手掌變形,會不會影響辨識度?官員說,沒有遇到這種情況;不過,這種尷尬情況,卻活生生在台中市上演。
     中市環保局四月斥資五百多萬元,在全市區清潔隊設置人臉辨識系統,許多隊員卻抱怨高科技不夠人性,「站了快兩分鐘還辨識不出來」,導致員工上下班時員工大排長龍,居然比原先的傳統打卡耗費時間更久。
     倒是電影出現的聲紋辨識,包括調查局、警政署都有這套系統。但據了解,這些單位都是用來犯罪偵查,並非使用在員工上下班的門禁系統上。
     除指紋、掌形、掌靜脈、人臉辨識的人體密碼辨識,公務單位最常見的門禁系統,還是傳統感應式刷卡。例如研考會結合自然人憑證、員工證兩證合一,卡片內建置個人資料可報稅使用,十分方便。也有員工說,卡片內建置個人資料,弄丟了也是很麻煩。,

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全球奴隸指數:陸339萬現代奴隸

澳洲人權組織自由行基金會(Walk Free Foundation)昨天公布2016全球奴隸指數,

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,其中約有339萬名大陸民眾的生存狀態符合「現代奴隸」的定義,

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,人數為全球第二。這項指數指出,

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,全球生活在現代奴隸狀態的人約有4580萬人,

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,以亞太地區為最多,

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,占總數的2/3。人數由高到低前五名依序是印度(1835萬)、中國大陸(339萬)、巴基斯坦(213萬)、孟加拉(153萬)以及烏茲別克(123萬)。英國廣播公司(BBC)中文網報導,行走自由基金會定義的「現代奴隸」包括因債務抵押、強迫婚姻、人口販賣、強迫性交易等原因被奴役的人。這個基金會在167個國家及地區,用53種語言進行約4萬2千次的訪談,調查全球現代奴隸的狀況,以及政府對此議題的因應程度。此外,指數顯示,香港政府應對現代奴隸的程度排在157名,「對犯罪行為的定義有限,缺乏整合機制,對可能變成現代奴隸的人群的保護度低。」報告表示,中國大陸雖然在現代奴隸人數排名上遠高於香港,但政府的因應程度比香港表現好。報告指出,大陸政府已經推出對可能淪為現代奴隸的人群的保障政策,以及與現代奴隸相關的行為定罪。1050601(中央社),

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擘劃大台中交通 林佳龍考察日本青波線

為擘劃大台中雙港輕軌與山手線,

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,中彰投三縣市首長今天參訪日本名古屋清波線。台中市長林佳龍表示,

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,未來中彰投區域聯合治理將優先從交通做起。中彰投三縣市首長林佳龍、魏明谷與林明溱等人今天抵達名古屋後,

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,隨即前往參訪連結名古屋市區與港區的輕軌電車青波線,

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,並聽取營運簡報及參觀行控中心運作狀況。林佳龍說,

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,青波線的發展歷程,

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,與台中推動中的環狀鐵路「大台中山手線」與「雙港輕軌」十分類似,未來台中的山手線不只會串聯彰化,也會透過捷運連結南投,以交通促成城鄉均衡發展。這也符合總統當選人蔡英文日前所提出的構想,中彰投區域聯合治理將優先從交通做起。對於青波線於重整前的虧損情形,林佳龍指出,交通建設可以縮短城鄉差距,雖然需要長時間才能回本,但所帶來的人潮與效益,遠遠超過本身所收取的費用。林佳龍也稱許青波線造價便宜,且行控中心的自動化程度非常高,只需要126位員工,就可以營運15.2公里,且可以隨時掌握軌道上各種狀況,並即時排除,是「真正的行控中心」。青波線於2004年10月正式營運以補足當地無軌道運輸的不足,路線全長15.2公里,共設11站,可掛4節車廂,最多容納582人,最快速度可達時速110公里。名古屋臨海高速鐵道股份有限公司表示,行控中心可以透過監視系統即時得知軌道上各列車的進出站狀況,若是下雨、積水,或是臨時地震,行控中心都能即時回報,並且與列車員聯繫,且連同司機員在內僅126位員工,即可營運青波線全線。1050328(中央社),

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捐地抵稅只能扣除16% 違憲

     現行「捐地抵稅」,

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,如果土地無法取得成本證明,

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,且不是屬於公共設施保留地,

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,依照財政部六則函示規定,

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,一律依公告現值十六%計算捐贈列舉扣除額,

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,但大法官會議廿一日作成釋字七○五號解釋,

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,認為違憲,不符憲法租稅法律主義,宣告即日失效不再援用。
     捐地抵稅,是不少有錢人常用的合法避稅管道,過去就曾出現有人專門收購畸零地,或既成道路的私有土地,捐贈政府機關抵免稅捐。在大法官宣告財政部規定失效後,未來類似情形,將由各縣市稅捐機關依個案情形、所在縣市地價高低,各自認定,不再統一用公告地價的一成六計算,不會出現法律空窗期。
     據了解,七○五號解釋,有三分之一即五位大法官提出不同意見書。其中,兼任司法院副院長的大法官蘇永欽就直言本解釋,是對租稅法律主義內涵的立法行政分權不盡正確的理解,也扭曲司法內部的分權。 法界人士則指出,大法官宣告財政部函示違憲,具有宣示政府施政得「依法行政」的精神,為免個案認定可能產生爭議或弊端,財政部應在所得稅法中修訂,類似本案捐贈土地,若無法列舉成本如何抵稅的標準。
     王姓男子等廿三人,是在多年前結算申報綜所稅時,將繼承來的公共設施保留地或道路等用地,無償贈與員林鎮公所、烏日鄉公所後,列報扣除額,遭財政部分以不同的函示核定僅能減除公告土地現值的十六%。王男等人,認為財政部的命令增加法律沒有的限制,有違租稅法律主義,聲請釋憲。
     大法官認為,國家課稅或給予稅捐優惠,應就構成要件,以法律或其明確授權的法規命令定之;僅次要事項,才能由主管機關發布行政規則為規範。
     財政部從九十二年至九十七年,六個函釋命令,就捐地但無法提示土地取得成本證據,或因受贈或繼承而取得者,如何計算認列所得稅減除的扣除額,作補充規定,屬行政規則。這些函釋捐贈列舉扣除額金額計算,依財政部核定標準認定,及「情形特殊得專案報部核定」或「依土地公告現值之十六%計算」均涉及稅基的計算標準。
     攸關列舉扣除額得認列金額,並非僅屬行所得稅法規定的細節性或技術性事項,是影響人民應納稅額及財產權實質且重要事項,自應以法律或法律具體明確授權的命令規定。財政部六則函釋不符憲法租稅主義,自解釋公布日起不予援用。,

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臺南市新增三例鼬獾狂犬病 執行預防注射

    臺南市新增3例鼬獾確診狂犬病病例,

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,分別發生在南化區、六甲區及楠西區,

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,臺南市動保處表示,

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,發生疫情的3個山區,

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,均已執行犬貓狂犬病疫苗注射,

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,呼籲民眾不必恐慌。
    動保處表示,臺南市新增加3例鼬獾確診狂犬病病例,為7月29日及7月30日送驗,發現地點為南化區東和里、六甲區王爺里及楠西區灣丘里,3隻鼬獾被發現時2隻為屍體,另1隻也未咬傷人或犬隻。
    動保處目前正動員公務獸醫師持續進行犬貓狂犬病疫苗注射,至8月3日止已執行9個山區,包括發生疫情的南化區、六甲區及楠西區;市區部分,委託118家動物醫院持續施打狂犬病疫苗,如從未施打過疫苗或距離上次施打已有1年者,請儘速帶至動物醫院施打。
    ,

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台總漁會與對岸簽協議?農委會:速釐清

時代力量立委徐永明質疑中華民國全國漁會理事長黃一成,

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,以台灣總漁會名義與對岸簽海上漁事糾紛協議;農委會主委陳志清回應,

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,不知道這個組織,

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,希望盡快釐清疑義。立法院經濟委員會今天審查「植樹造林計畫推動現況、檢討及未來規劃」,

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,以及「處理105年度行政院農業委員會及所屬預算凍結案」,

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,農委會主委陳志清率幕僚報告,

遠端監控

,並備詢。徐永明質詢時引述港媒去年9月中旬的報導指出,中華民國全國漁會理事長黃一成,去年以「台灣總漁會」理事長身份,跟中國大陸浙江省官方簽了 4項協議,內容涉及漁業合作協議,甚至包含海上漁事糾紛協議。陳志清說,他知道黃一成是中華民國全國漁會理事長,但他不知道「台灣總漁會」這個組織,「副主委(沙志一,專責漁業)也沒有跟我講有這個協議,我也不知道他(沙志一)知道不知道?」徐永明追問,簽署內容涉及海上漁事糾紛協議,「那主管單位的農委會跟海巡署跑到哪去了?」陳志清強調,他會了解,並向陸委會詢問怎麼做比較適當。徐永明又問,「黃一成簽的協議,農委會要不要背書?」陳志清說,他還沒有看到內容,要看對漁民有沒有益處。徐永明並問,還有一個「財團法人台灣兩岸漁業合作發展基金會」,農委會副主委沙志一擔任董事長,農委會漁業署署長蔡日耀擔任副董事長,行政院海巡署副署長龔光宇擔任董事,黃一成也擔任董事;他認為這是白手套機構,也質疑有此基金會存在,還任由民間擅與對岸簽署兩岸漁業糾紛協議,農委會失職。之後民進黨籍立委蘇震清並說,上述民間組織擅與對岸簽海上漁事糾紛協議,已違反兩岸協議監督條例,要求比照「台日漁業協議」簽署作為,必須公開透明進行。陳志清說,他也希望公開透明,還沒生效,且他一定會做了解,要看到內容,他才知道有無疑義。蘇震清並嗆說,「事涉公權力問題!理事長(黃一成)別忘了自己是誰,不是他隨便可以簽的」。1050411(中央社),

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喊冤!魏應充提4問 遭方儉用「狗屎」回應

綠色消費者基金會董事長方儉在臉書上神回魏應充提問,

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,引來網友大讚。(圖/翻攝自方儉臉書)

頂新前董事長魏應充因味全油品案遭台北地院判刑4年,

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,今日更是透過委任律師余明賢向法院提出4大問,

麻將涼蓆

,不僅慘遭台北地院打臉,

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,就連綠色消費者基金會董事長方儉也忍無可忍的在臉書發文,

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,並以「狗屎」逐一回答魏應充的4個疑問。魏應充提問1.「法院無具體證據,就推論認為,魏應充身為董事長應知公司大小事,而有犯罪不確定故意及默示的犯意聯絡。」▲方儉回應:「狗在路上拉屎,狗主人不掃,不罰狗主人,難道罰踩到狗屎的人?」魏應充提問2.「法院認定企業要求「有競爭力的採購價」等同「指示犯罪」,這是對企業經營的誤解,會對企業產生寒蟬效應。」▲方儉回應:「狗屎不用花錢買,便宜賣給別人,又沒說可以吃的,不犯法?」魏應充提問3.「現行法令未強制規定揭露調合油使用油種比例,法院在無法源基礎下加以處罰。」▲方儉回應:「狗屎在地上,就是狗屎樣,沒有偽裝,怎麼會有人去踩狗屎,一定是故意的。」魏應充提問4.「台北地院認為即使食品安全無虞,但若經濟上攙偽,還是要以食安法處罰,這是不當擴大刑罰權範圍,有侵害人權之虞。」▲方儉回應:「我準備一公斤健康的狗屎,精心處理,保證無添加,有機無毒,料理得色香味俱全,你也吃嗎?」此番回答引起不少網友紛紛留言:「方老師您這回答,真貼切啊!」、「大愛您的狗屎說」,加上先前的媽祖狂閃魏應充之事,只能說魏應充的所作所為大家都看在眼裡,就連媽祖也看不下去啦!(中時電子報)

文章來源:方儉臉書

判魏應充有罪 法院四點回應,

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省錢當道 量販店聯名卡翻身

     婆婆媽媽力量大!平價當道,

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,量販店聯名卡銀行搶市。以玉山銀搶下家樂福聯名卡為例,

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,權利金高達三千萬元,

高雄清潔公司單次清潔

,即將於今年底換手的好市多聯名卡,

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,市場更傳出國泰世華喊上五千萬元。
     國內的量販店聯名卡中,

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,目前以中信銀好市多聯名卡的九十萬張最多,

外遇蒐證

,其次是玉山銀家樂福聯名卡,也超過五十萬,台新銀大潤發油樂聯名卡約三十萬卡。
     各卡優惠方面,好市多卡主打金幣,可折抵賣場消費;家樂福卡除首刷禮外,也針對店內消費提供約千分之七回饋;大潤發聯名卡則結合加油優惠,最高回饋一.五%。
     銀行業者表示,景氣好時,百貨公司聯名卡最夯,大家搶著辦,但近年景氣不好,平價文化當道,訴求省錢、便宜的量販店業績好,聯名卡也獲青睞,成為當紅炸子雞。
     以好市多聯名卡為例,是在好市多內唯一可刷的信用卡,具獨占優勢,加上好市多會員忠誠度高,每卡月簽帳金額近萬元,因而成為各銀行積極拉攏的對象。
     中信銀前主管透露,好市多聯名卡當年是由中信金前副董辜仲諒,以「收單零手續費」搶下發卡權,是策略收單,其實並不賺錢,內部很早就有「不要續約」的聲音。
     該名主管表示,收單不賺錢,就得從相關金流方面「補」回來,但好市多資金流動快,也沒有貸款需求,周圍綜效等於零。
     若是全聯願意發卡,銀行業者看好婆婆媽媽的購買力,尤其「家中財務大臣」在超市消費很固定,只要聯名卡提供一定誘因,基於「省錢心法」,多數都會願意辦,要衝個百萬卡並非難事。
     銀行業者分析,多數量販店名花有主,都有合作銀行,僅全聯及愛買還有機會,不過愛買屬遠東集團,其他銀行切入不易,這讓全聯的賣相更佳,「難怪大家搶著要」。,

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蘋果推iPhone 7股價沒肥 肥到任天堂

蘋果(Apple)今天推出首支抗水抗塵手機iPhone 7,

傳單

,並宣布超級瑪利歐即將登上新手機,

七期房屋出售

,「精靈寶可夢GO」(Pokemon Go)也將於Apple Watch現身,

生理褲

,激勵任天堂股價大漲。路透社報導,

專業影印

,眾所期待在舊金山舉行的蘋果秋季產品發表會,

講義影印

,對蘋果股價並未帶來太大激勵,

中古二手噴字機

,倒是歷久彌新的超級瑪利歐系列遊戲「超級瑪利歐跑跑」(Super Mario Run)登上全新蘋果手機的消息,激勵任天堂在美股價跳升超過20%。「超級瑪利歐跑跑」12月起將在iPhone與iPad供下載。蘋果指出,單鏡頭、1200萬像素的iPhone 7訂價從649美元(新台幣2萬300元)起跳,擁有雙鏡頭的iPhone 7 Plus則從769美元(新台幣2萬4100元)。此外,配合這次最受矚目、取消耳機插孔的設計,名為Air Pods的全新無線耳機也將於10月底上市,訂價159美元(新台幣5000元)。全新蘋果手機預計9月16日起於全球主要市場上市,包含美國與中國大陸。研究機構TECHnalysis的歐唐納爾(Bob ODonnell)認為:「iPhone 7 Plus加強相機的設計相當好,加分最多,但對很多人來說,少了耳機孔可能抵銷掉這個好處。」不過,Gradient Investments LLC資深投資組合經理人賓格(Michael Binger)表示,耳機孔消失,「也許惹惱某些人,」但他們仍可能會逐漸習慣。他說:「大多數人的兩年合約即將到期,所以,我認為,iPhone 7剛好趕上換機潮,這次的上市可望相當成功,」「我們正處於相當不錯的產品循環週期,我頗具信心。」(譯者:中央社許湘欣)1050908(中央社),

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