以金融創新為亮點的上海自貿區，
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，外傳人民幣資本項目將採有條件開放，
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，包括總額控管、分帳管理、區內帳戶即時監控等措施，
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，但大陸國務院研究中心辦公廳主任隆國強30日表示，
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，金融政策細則不宜倉促出爐，
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，也不會一步到位。
面對人民幣國際化壓力，
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，開放人民幣資本帳試點，已勢在必行，而上海自貿區的成立，金融改革將是其最大亮點，也是外界視為堪比1979年深圳特區最大改革紅利，包括人民幣自由兌換、匯率、利率市場化等，都將帶來極大商機與挑戰，但上海自貿區從9月29日掛牌以來，有關金融改革細則，卻遲未落地。
短時間負面表列難減
有一說是部分人士擔心，一旦資本帳開放，如果沒有完善的防火牆制度，恐掀起投機者透過滬自貿區進行跨境套利，屆時資本管制失效，恐釀金融危機。也因此，隆國強30日的「金融政策細則不宜倉促出爐」的說法，是否意味滬自貿區在金融改革，轉趨審慎，不如外界預期。
隆國強30日出席國務院新聞辦公室發布會強調，人民幣資本項目可兌換在十二五規畫中就已被提出，但在資本項目下有100多個子項目，全部開放需要一個過程，國務院也要求分步實施，不會要求人行一定有時間表。
他表示，上海自貿區設立才1個月，試驗區更重要的是肩負制度創新的任務，雖然上海自貿區首月對金融開放的內容不多，負面表列清單長很正常，會越來越少的，但難在短時間內將負面清單簡短，畢竟是重大改革。
帳戶滲透性取決額度
不過，據《經濟參考報》報導，人行金融細則已獲批，將依國務院要求擇時公布。外界推測資本項目可兌換在初期階段可能結合「分帳管理」與「總額控制」進行開放。
另一位接近監管層人士透露，企業的自貿帳戶、離岸帳戶及國內帳戶之間，未來將可實現一定程度的滲透性，但滲透性多高，取決於人民幣資本項可兌換的額度有多大，控制風險的關鍵在於水龍頭的「閥值」要如何設計，資本項可兌換的初期或採「先本幣後外幣」、「鼓勵流出限制流入」的思維進行。
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